近年来,河南省获嘉县“坚持党建引领、三级联动、多元共治”的工作方针,不断探索党建+大数据+全科网格基层治理模式,切实提升了基层治理效能。该县赴市以上信访量、全县刑事案件数大幅度下降,“三零”创建综合考评位居全市第一,荣获全省平安建设优秀县等荣誉称号。
如何把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,获嘉县用“创新”二字作出了有力回答。近年来,该县立足当地实际,创新实施“3533”党群代表议事会制度,融合综治例会、网格议事等于一体,紧紧围绕基层治理中的难题,一周一总结、一周一议事,使之成为党建引领基层治理的有力抓手和重要载体。
获嘉县委书记赵明俊认为,主政一方,抓实社会治理是重中之重。多年来,获嘉县坚持大抓基层基础的鲜明导向,以统筹的办法综合推进基层组织建设,为基层治理夯实了根基,形成了一条以党建为引领,农村由乱到治、由治到富的基层治理新路。
获嘉县作为全国法治先进县、信访工作示范县,也曾一度信访量居高不下。在实际工作中发现,一些乡镇、村庄之所以能长期稳定,根本原因在于矛盾及时化解、群众齐心协力,社会治理工作抓得实。
60年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。“枫桥经验”的基本内涵,一是坚持依靠群众,发动群众,充分发挥群众的智慧和力量;二是坚持就地化解矛盾纠纷,问题不上交。
赵明俊说,在获嘉,无论是健全矛盾纠纷多元化解机制,构建全科网格、建立调解组织,还是调动干部群众参与积极性、主动性,都是新时代“枫桥经验”的实践和探索。
他说,我们全面推行常态化“3533”党群代表议事制度,及时收集群众所需、所愿、所盼事项等议题3500余条,凝聚了民心、赢得了支持。在去年的农田基础设施建设大会战中,全县党员群众7万多人次主动投入工作一线,动员群众之多、投入力度之大、现场热情之高,都是多年未有。
赵明俊认为,做好基层治理,是经济社会发展基石。要进一步创新发展新时代“枫桥经验”,必须进一步深入践行群众路线,注重发挥协同效应,注重信息技术助力支撑,强化非诉讼解纷方式,坚持自治、法治、德治相结合,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,持续增强人民群众的安全感、幸福感。(吕佩义)
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