绿色金融：助力乡村振兴新发展(3)

农业部门要鼓励乡村振兴项目用好绿色金融工具，财税部门要出台相关政策文件及细则，发挥财政资金对金融的引导和撬动作用，产业部门要着力培育农村经济增长动力，金融监管部门要积极推动绿色金融服务乡村振兴项目，并可以配套相应的差异化监管，科技部门要加强对乡村振兴领域的技术扶持，通过跨部门的多管齐下，构建起组织体系完善、产品服务丰富、政策支持有力、基础设施完备、稳健安全运行的绿色金融体系。

农村金融导刊：随着乡村振兴战略的推进，金融机构和相关产业如何在支持乡村振兴过程中促进绿色农业发展？

樊杰虎：一是调优信贷投向，为“绿色金融”提供源头活水。以信贷为抓手，通过调优信贷投向支持经济结构调整。将践行绿色金融与支持“三去一降一补”结合起来，把绿色信贷纳入中长期战略规划，不断深化信贷资源的供给侧改革，加大对传统产业改造升级、新兴产业、绿色环保产业的信贷支持；大力压缩“两高一剩”企业贷款，对排污不达标、设备技术受限淘汰的企业，严格限制贷款准入，有力支持污染防治攻坚战，助力当地生态建设。

二是支持特色产业，为“绿色金融”打造鲜活样本。把践行绿色金融与支持乡村振兴结合起来，积极与各乡镇党委政府对接，充分利用乡镇地域特点和自然优势，以支持涉农产业作为助力乡村振兴的“切入点”，打造“龙头企业+基地+农户”的产业链金融服务新模式，通过发挥现代农业产业的引领作用，既带动农户致富增收，更促进绿色产业发展。

如在原国定贫困县——汾西县，尧都农商银行汾西支行作为当地唯一一家农信机构，重点支持了适合地域特色和自然优势的光伏产业，先后向该县农业龙头企业发放涉农贷款近10600万元，直接创造就业机会近800个，形成“光伏+农业+就业”的复合效益，真正实现“输血+造血”的可持续扶贫，助力汾西县于2020年顺利脱贫摘帽。

束兰根：金融机构在乡村振兴战略中起到至关重要的配置作用，发挥着润滑剂和传动装置的作用。金融机构应当积极投身绿色农业领域金融服务，推出更多围绕乡村振兴领域的专项金融产品，同时积极运用金融科技技术，探索适合农村经济模式的新型金融服务模式，为绿色农业的生态化发展提供多样的金融服务。

相关产业在乡村振兴战略中是具体的执行单元，发挥着发动机的作用。乡村振兴战略中的相关产业涵盖方方面面，特别是绿色农业、科技农业，以及“三农”电子商务等相关产业应体现更多新时代和数字化的优势，重点加强技术及平台的建设和创新，按照“整合资源、完善技术、优化模式”的思路，激发产业潜力，提升产业竞争力，为实现高效、绿色、可持续发展创造条件。

杨文领：农信社应积极开展供给侧结构性改革，适应和跟进绿色金融需求。在此方面，河北承德市郊区联社于2021年正式推进了扁平化管理改革。

一是重置网点职能，根据网点区位、业务规模等多项因素综合考虑，搭建“存贷综合型信用社+纯隔离式小贷中心+社区型信用社+承包制分社”的网点布局。

二是重塑信贷审批流程，设置独立审批岗、下沉网点式集中放款中心，打造“调查、审批、放款”各环节相对独立的信贷服务流水线。

三是积极引入智慧信贷管理系统，寻找和依托公信度高的信息平台，建设智能化、批量化的客户信息分析管理系统，实现客户精准分类，提高绿色金融对接服务效率。

绿色金融服务能力亟待提升

农村金融导刊：如何提升普惠金融服务能力，全面助推乡村振兴？

吴德广：一是涉农金融有效供给持续增加。保持信贷资金投向涉农和小微企业领域持续增长，力争涉农贷款余额占各项贷款余额保持70%以上，全口径小微企业贷款余额占各项贷款余额保持50%以上，农户贷款和新型农业经营主体贷款保持较快增速，金融服务乡村振兴涉农企业项目贷款余额逐年增加。绿色信贷业务规模持续增长。以广西田林农村商业银行为例，3月末，累计发放普惠金融贷款7.40亿元，余额较上年增加1.20亿元。

二是金融支持全面脱贫与乡村振兴有效衔接。建立金融精准扶贫与乡村振兴有效衔接机制，多措并举加大帮扶力度，接续推动绝对贫困户逐步过渡到相对贫困户，支持农民群体稳定增收。全面推进“党旗引领+金融先锋”，实施“万名农信先锋进万村”，全面推进金融专员驻村驻社区工程，为稳定脱贫奔小康和乡村振兴战略实施提供全方位金融服务支持。3月末，广西田林农村商业银行累计发放涉农贷款2.86亿元，余额较上年增加3000万元。