市场主体的“小事”就是优化营商环境的“大事”

近年来，宜昌市夷陵区市场监管局深化“放管服”改革，市场主体办事便利度不断提升，但随着工作的深入开展，还存在部分办事群众不会报、没空跑，部分事项流程繁琐等问题。

对此，夷陵区市场监管局坚持问题导向，从疏通堵点、满足需求、拓宽广度三个方向入手，开展积极探索和实践。

打破时限“随时办”

——“宜荆荆跨域通办”实现24小时“不打烊”

早已过了下班时间，佬玩童文化传媒湖北有限公司的王先生仍在夷陵24小时政务服务自助区领到了营业执照，这便要归功于设在自助区里的3台“宜荆荆跨域通办”自助服务机。

办理人员在选择市民卡、身份证、鄂汇办中任一方式登录后，便可通过“宜荆荆跨域通办”选项进入办理界面，依据办事指南轻松办理名称申报、企业设立、社保申领、医保登记等各项业务，省去了以往漫长的排队等待时间，更是将服务时段从原有的“5×8小时”延伸至“7×24小时”，解决了市场主体“上班没空办，下班没地办”的难题。截至目前，已通过自助服务机办理市场监管事项80余件。

市场主体服务中心工作人员指导办事群众使用“宜荆荆恩”自助服务机打印执照

延伸指导“线上办”

——为楚能新能源项目“定制”服务

短短二十天时间，195台压力容器、22台电梯、4台叉车全部“持证上岗”，助力楚能新能源锂电池智能制造项目“8·28”投产任务顺利完成，夷陵区市场监管局的高效服务又一次跑赢了时间。

据悉，特种设备使用登记证原先需要携带纸质材料到窗口申请办理，最快也要3个工作日才能办结出证，而该企业在市场主体服务中心工作人员的指导下，直接通过湖北政务服务网进行申报，全程电子化办理，将审批时间压缩至0.5个工作日，并按照“急事急办、特事特办”原则，为该企业“定制”送证上门服务，帮助企业解决前期特种设备报检困难、梳理近期特种设备工作重点，为楚能项目“8.28”投产奠定了坚实基础。

夷陵区市场监管局通过线上指导大力推行市场主体准入“线上办”，今年以来企业设立全程电子化办理率达到99.37%，发放电子执照+电子印章2241套。

特设股监管人员为楚能新能源项目送证上门，提供指导帮扶

强化联动“一次办”

——“一事联办”窗口便民惠民获点赞

“没想到在一个窗口填写一份表格就办理了营业执照、食品经营许可证、烟草专卖许可证，在家等着核查人员上门就行。”便利店店主罗女士为市场监管“一事联办”窗口点赞。

据悉，夷陵区通过推行270项“一事联办”改革，将多个部门相关联的“单项事”，整合为市场主体视角的“一件事”，其中市场监管部门牵头负责“我要开农家乐”“我要开便利店”等125个服务事项，涉及企业开办的事项已全部实现线上线下双轨办理，最大限度减材料、减环节、减时限、减跑动，让市场主体“最多跑一次”，同时积极推进企业简易注销“一件事一次办”，与税务部门签订合作备忘录，建立“市场主体注销联办群”，实现信息共享、同步引导、“一网”服务，今年以来通过该路径为900余家企业办理了注销登记。

三斗坪镇市场监管所“一事联办”窗口

前移服务“帮忙办”

——政务服务“前移”到商圈、到乡镇、到银行

随着大批食品销售及现场制售经营者入驻夷陵烟花YEAH巷，东城试验区市场监管所设在商户店面附近的临时行政审批办理点“生意火爆”，3天内就完成了93家餐饮商户营业执照和经营许可证的办理。

为鼓励辖区“个转企”，解决部分乡镇个体户不会报、没空跑的共性问题，三斗坪镇市场监管所因地制宜为27户个体户提供转型升级上门服务，推行“政银合作”新模式，在银行网点设置政务服务一体机和帮办代办专员，0.5个工作日内即可完成企业注册和银行开户“一站式”综合服务。

据介绍，夷陵区市场监管局将政务服务“前移”到商圈、到乡镇、到银行，并组建市场主体登记注册帮办代办队伍，搭建起区、乡镇（街道）、村（社区）三级帮办代办服务体系，累计为基层市场主体提供帮扶指导800余次。

东城试验区市场监管所集中为夷陵烟火YEAH巷经营户办理证照

把市场主体的“小事”当成优化营商环境的“大事”。夷陵区市场监管局相关负责人表示，该局将持续聚焦市场主体“准入、准营、退出”中的“急难愁盼”，全力打造全生命周期服务链条，绵绵用力、久久为功，努力提升办事群众和企业的满意度和幸福感。（来源：夷陵区市场监管局 通讯员王思宇）