在许多人看来，城市管理执法是一个容易产生矛盾纠葛的工作，然而，孝感市孝南区城市管理执法局却把这项工作干得有声有色，交出了自己的精彩“答卷”。

孝南区城市管理执法局先后被湖北省表彰为普法先进单位、河湖长制示范单位、高铁沿线环境安全综合治理工作先进集体；被孝感市评为抗击新冠疫情先进集体，无偿献血先进单位，城市管理、铁路护路两项工作孝感市考核排名第一名；在孝南区目标考核中荣获目标管理、乡村振兴城市社区建设、生态环境保护、党风廉政建设、平安建设、安全生产、疫情防控工作等多项突出单位荣誉称号。

 

参加孝感市庆祝中国共产党成立100周年歌咏会

强素质，锻造过硬执法队伍

孝南区城管执法局成立于2017年底，随着城市文明创建力度的加大，2022年孝感市把主城区执法职能又全部赋予区城管执法局，刚上任的城管执法局党组书记、局长向正中和“一班人”倍感责任重大，他们敏锐的意识到城管工作是一个经常抓、抓经常、反复抓日常性工作，孝感开展城市创建城管执法是最基础、最根本的保障，必须自我加压，强基础，转作风，树形象，提升素质，既敢于攻坚，又善于化解矛盾，才能不辱使命，让城市管理更规范、更顺畅，助力城市让生活更美好。

 

开展“全封闭式”大练兵

加大对执法队伍回炉再造再提升。干部职工每个人都要参加军训，孝南区城管执法局把人员拉到一所军营进行为期半个月训练，练队列、站军姿、五公里越野，培养令行禁止、铁一般的纪律、铁一般的担当和吃苦耐劳的精神。

该局组织大家赴赵家棚抗日革命烈士纪念馆、大悟参观中原突围纪念馆、走访老区困难群众家庭，听讲解员介绍：大悟有十三万人参加革命，七万人付出生命，尽管精准扶贫让老区群众走上小康之路，但巩固脱贫的任务依然艰巨。通过讲解后，大家明白了那些推着小车、背着背篓临时摆个小摊销售自产的农副产品，很可能是孩子的学费、老人的药费……所以，更要把握好执法刚性与柔性，明白自身的职责所在。

 

 

开展践行“孝南工作十则” 锻造城管铁军队伍暨庆“八一”红色教育活动

该局强化法律法规意识，通过开办法纪知识讲堂，邀请专家学者、业务骨干授课等多种形式学习城市管理法规和文明执法细则，剖析城管执法反面典型，以案说德、说纪、说法、说责，营造学法、知法、守法、文明执法良好氛围。

同时，该局聘请人大代表、政协委员、社区干部作为特邀民主监督员，经常给文明执法建言献策，局党组还树立了文明执法杨小青、胡军、张春生等一批先进典型，让大家学有榜样、赶有标杆。

善攻坚，消除“城市顽疾”

孝感市推进“五城同创”，按照主干道严管、背街小巷规范的原则，开展“净、绿、畅、香、亮、美”专项治理，破解摊贩占道经营、门店出店经营、中心集镇以路代市等“城市顽疾”，吹响了治理城市“十乱”的冲锋号。

工作最难做的是老城区历史遗留的乱搭乱建问题，有厨房、有厕所、有小菜园、有临街简易棚，有的背街小巷消防通道经常堵塞，严重影响市民群众看病就医、接送小孩上学和应急救援车辆通行，而要改变这些现状，动则牵扯到群众利益。

 

 

工作现场

起初，部分居民对拆违工作有抵触，一是拆违有损他们的既得利益，二是心有小算盘“我拆别人不拆岂不吃亏？”有人甚至放言：“谁带头，我们就骂谁！”

该局分别参与街道社区分片包干的工作专班，在宣传政策创建意义的基础上，深入每个涉拆家庭协商，同时动员党员干部带头开好“第一刀”。

车站社区拆违，执法人员做通车站社区老党员李宝林的工作，她表态：“先从我家拆起！”作为“第一家”，她主动拆除了违建的厨房、厕所，连种植了多年，还挂着累累硕果的几棵桔子树也砍了。

汤家街拆违，该局工作人员做通党员胡草清的工作，他说：“我在这里做了20多年的水果生意，现在拆除我搭的棚子，心里肯定有舍不得，但作为党员要带头响应市委市政府的号召，为了咱们大家共同的生活环境，必须服从街道建设的安排。”

孝南区城市管理执法局先后拆除了玉泉路小吃街、彭家湾菜市场、北外街一条龙商业老街等一批历史违建，每次都是首先做通党员亲属经营户的工作。

 

拆违现场

党员带了头，群众跟着走。居民张爱霞原来靠房屋出租维持生活。她有一栋三层楼全部出租，又在旁边搭了20多平方米的厨房和厕所，如果拆除，租金就会减少。当看到党员干部带头拆违，别人能拆她“顶着不拆”也觉得理亏，情绪再也不像刚开始那样激动。该局工作人员做通她的工作，根据她家的实际困难，由街道同有关部门协商，将其安排到烟草公司做保洁工作，每月收入2000余元，张爱霞家的违建也终于拆除了。

近年来，孝南区城市管理执法局在城区依法拆除违法建筑超4453处，面积逾15.5万余平方米。

深爱民，让困难群众共享发展成果

随着城市不断变得靓丽和管理逐步规范，一些流动的小摊小贩显得格格不入，孝南区城市管理执法局在调查这些人群生活状况中了解到，这类家庭一般生活比较艰难，通常都租不起门面，执法人员创新管理办法，用真心真情对待管理对象。

 

 

执法现场

园林小区周边长期有游摊活动，他们一来，游摊们相继抛出“我也要吃饭”“我没有其他经济来源”“我不管政策，我要生活”等理由，让城管莫要“管闲”。

困难群体既不能一罚了之，市容市貌也不能甩手不管。“做啥都要守规矩，如果大家都随意摆摊，整条街不就乱了吗？”执法人员耐心劝导街边游摊，并联系园林路社区工作人员，将他们引导至园林路菜市场内的免费摊位。

如今，园林小区在孝南区城市管理执法局“行商归市，坐商归店”的管理下，占道经营难觅踪迹，停车秩序得到规范，人居环境焕然一新。

对于一些违反城市管理的行为，执法人员始终耐心细致地做工作，“朱胖子土鸡汤”是园林小区有名的网红店，由于店面过于窄小，人多时只能把桌子摆到人行道上，加上顾客的车辆乱停，经常造成拥堵现象。

执法人员要求顾客挪车，顾客总是不理不睬，还大声吐槽：“城管正事不做，‘管闲’管到我车上来了。”虽然遭受冷言冷语，但他们并没有气馁：“针对这家店的症结，给换个空间大、门前能停车的店面，问题不就迎刃而解了。”于是，执法人员联系社区共同解决问题。

可是找新店面也不是件容易的事情：第一不能离旧店太远，怕老食客找不着；第二面积得适当，不能太大或太小；第三门前得有足够的停车位置……对此，大家花了不少心思，用了两周时间帮店主牵线搭桥，谈成了新店面租赁。

如今，新店离旧店不远，面积有40平方米，不仅能容纳更多食客，门前还有充足的停车位，店主和食客都非常满意，店主和店员还主动配合城管执法工作，碰上顾客多时，会提醒顾客们把车停到人行道非机动车停车位里。

 

 

南门桥“网红一条街”夜市航拍实景图

孝南区城市管理执法局为游商游贩开辟经营渠道，在澴河南路打造“网红一条街”。每当华灯初放之时，网红街两旁“布满”了特色小吃，琳琅满目的衣袜鞋帽、蔬菜瓜果等各类商品，让那些没有经营门店的商贩也能火红地做起“生意”。

“我在这里经营酸梅汤和凉粉，每晚上能挣两百多块，一家人的生活有了保障，感谢城管给我们提供了便利！”经营户陈小丽说。

孝南区城市管理执法局还进行跟踪服务，派出人员在“网红街”设立引导牌和工作站，每天晚上18时上岗值守到22时后撤离，负责维护市场秩序、交通疏导、公共安全，开展政策宣传和便民服务等工作，既留住了“马路市场”烟火气，又方便了群众生活，更促进零售、餐饮、旅游等行业的加快复苏，进而带动消费和促进就业。

 

孝南区城市面貌

如今，孝南城管人用自己的“辛苦指数”换来了广大经营者的“幸福指数”，也赢得了广大市民的好评。（来源：孝感市孝南区城市管理执法局 通讯员吴进忠、谌天垚）