鹤峰县住建局“三个统一”破解老旧小区改造专项债发债难

城镇老旧小区改造，资金来源是关键一环，在推进老旧小区改造中，湖北省鹤峰县住建局采用“三个统一”的方法，挖掘改造项目收益，破解发债难题，今年以来，该局成功发行了鹤峰县城镇老旧小区改造地方政府专项债券共计1.1亿元。

据悉，该局于5月10日成功发行了鹤峰县首支城镇老旧小区改造地方政府专项债券5000万元，于10月28日续发了专项债券6000万元，期限10年，年利率3.4%，涉及城镇老旧小区13个，惠及居民2050户，专项债券资金将用于各老旧小区的供水、雨水、污水、屋面防水等基础设施改造，进一步完善各小区的照明、停车场、充电桩、门禁系统等内容。

城镇老旧小区改造是新增地方政府专项债券重点支持领域，但普遍面临改造项目投资规模小、收益细碎、协调主体多等难题，发债困难。该局坚持“三个统一”，统一“打包”改造、统一盘活存量资源、统一组织，利用老旧小区及周边闲置地、边角地和拆违腾退土地资源，改造建设口袋公园、增设充电桩及广告牌，建设向社会开放的共享机动车泊位，增加改造项目收益，破解了发债难题，9月被住房和城乡建设部收录于关于城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第五批），全国印发推广，学习借鉴。

在老旧小区改造资金筹集方面，鹤峰县住建局采取多元筹资方式凝聚改造合力，积极争取中央补助资金，并不断加大政府配套资金支持力度，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容。

同时，该局进一步推动居民、产权单位、经营单位出资，充分调动居民、产权单位参与改造的积极性，最大限度争取群众的支持，将居民出资与改造提升紧密结合起来，促进可持续发展。

改造后的小区住宿楼

鹤峰县住建局相关负责人表示，纳入本年度的老旧小区改造任务，已完工11个，完工率85%，下一步该局将以只争朝夕、时不我待的使命感和责任感全速推进项目建设，确保今年事今年毕。（来源：鹤峰县住建局、通讯员万勇）