江苏泰州：铁腕出击强执法 铁牛卫士护安全

开展农机安全行政执法工作是维护农业安全生产秩序和人民群众生命财产安全的重要保障。为切实保障全年农机生产安全，泰州市农业农村部门凝心聚力，上下一心，扎实开展“铁牛卫士”农机安全专项执法行动，严厉打击各类违法行为，为守护我市农业生产安全保驾护航。

一、加强组织领导，周密安排部署

我市高度重视农机生产安全，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实把做好全年农机安全行政执法放在突出位置，统一工作思想，凝聚工作合力。深入贯彻落实部、省农业综合行政执法工作的决策部署，年初制定出台《2022年泰州市农业综合行政执法工作要点》，明确全年农机安全行政执法工作重点和目标任务。紧盯农时进度和节假日等重要时段，结合工作实际，制定行动方案，全面部署“铁牛卫士 护航三夏”、“铁牛卫士 护航三秋”等执法行动。各地农业农村部门成立领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的良好工作机制，制定本级农机安全执法行动方案，细化工作举措，周密安排部署，突出抓好重点机具、重点环节、重点区域、重点场所以及重点监管对象的执法检查，全面抓好农忙及节假日期间农机执法检查工作，确保执法工作不留空档，各项措施落实落地落细。

二、加强队伍建设，提升执法能力

一是开展执法业务能力培训。严格按照部、省相关部署要求，结合工作实际制定出台年度农业综合行政执法人员培训学习计划，采取综合培训与专业培训、“内强本领，外学先进”相结合的办法组织全市农业综合行政执法人员集中进行政治理论和农业执法业务知识学习。二是开展以案释法学习交流。定期组织各地农业综合行政执法机构业务骨干开展专题学习交流，深入剖析农机违法典型案例，探讨执法难点，交流工作经验，集思广益，查缺补漏，共同提升执法办案能力。三是开展案卷评查和执法大比武。组织开展全市范围内执法优秀案卷评比，参与全省首届农机安全行政执法大比武活动，以比促学，以赛促练，推动执法人员办案能力和案卷质量双重提升。截至目前，全市累计开展农业综合行政执法培训9次，培训人数857人次，2份执法案卷获评全省农业行政处罚优秀案卷，泰州市代表队荣获江苏省首届农机安全行政执法大比武三等奖。

三、加强部门协作，形成工作合力

我市持续强化部门间协调配合，深入开展“铁牛卫士”农机执法行动，严厉打击涉及农业机械违法行为，坚持“应查尽查、应立尽立、应罚尽罚”的原则，坚决杜绝农机安全行政执法“宽松软”。一是强化执法条线纵向联动。通过组织开展“铁牛卫士 护航三夏”、“铁牛卫士 护航三秋”、农机安全行政执法“推磨式”交叉检查等执法专项行动，进一步强化对各地开展农机执法工作的业务指导，加快形成上下贯通的农机安全行政执法合力。二是强化执法监管横向协作。通过联合行业主管部门开展联合执法行动，充分发挥好部门职能优势，实现行业监管与行政执法有机结合，切实提升农机安全行政执法“精准度”，确保打击各类农机违法行为打到“痛处”、落到实处。三是强化跨部门协调配合。强化与公安、应急等部门的联合执法、协作办案，重点打击违法载人等违法行为，持续深化行政执法与刑事司法衔接机制，涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关依法追究刑事责任，切实形成打击农机违法犯罪行为的“组合拳”。截至目前，全市累计出动执法人员1587人次，检查各类农业机械1842台套，办结行政处罚案件322起，罚款金额2.13万元。

四、加强普法宣传，营造守法氛围

我市农业农村部门贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入实施“八五”普法规划，坚持执法和普法“两手抓、两手硬”，结合农时进度和农业机械使用季节性特点，深入田间地头、家庭农场、农民专业合作社等重点场所，充分利用拉横幅、广播播报、发放宣传资料等线下宣传方式，结合推送微信公众号、播放微信小视频等线上宣传方式，线上线下同步开展农机安全领域相关法律法规宣传培训教育。不断强化农机安全警示教育，通过播放微信小视频等方式展示违法违规使用农机典型案例，宣传农机违法载人危害，引导驾驶人拒绝载人、群众拒绝搭乘，切实提高农机手懂法、守法和安全生产意识，切实营造起全民守法的良好氛围。截至目前，累计发放农机安全生产宣传资料6875份，播放微信小视频83个，累计播放9547人次。

来源：泰州市农业农村局