开放是当代中国的鲜明标识,法律是社会生活、国家治理的准绳。加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。日前,中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习,深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性,释放出加快推进我国涉外法治体系和能力建设的鲜明信号。
涉外法治涉及国家主权、安全、发展利益,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。党的十八大以来,党和国家高度重视涉外法治建设,制定《中华人民共和国反外国制裁法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国外国国家豁免法》等等,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,运用法治方式保障对外开放,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为经济社会发展营造了良好条件。
今天的中国与世界的联系越来越广泛和密切,越来越多的中国公民迈出国门,越来越多的外国企业也来华兴业。加强涉外法治建设,既要关注“走出去”的法律法规,也要重视“引进来”的规则制定。对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。我们需要看到,外资在全球范围内流动,跨国企业“用脚投票”,谁的法治建设更完善、营商环境更透明,谁就能拥有更强的吸引力、更充足的竞争力。构建涉外法律体系,加强知识产权保护,维护外资企业合法权益,主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则……只有一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地,才能让更多外国企业敢来、敢投、敢发展。
从长远来看,世界百年未有之大变局加速演进,必须要保持战略定力,集中精力办好自己的事。从打造高素质专业化涉外法治工作队伍,到培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所,从积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,到切实提升各级领导干部涉外法治思维和依法办事能力……既用法治方式更好维护国家和人民利益,也完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规,必将为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
开放,离不开法治保驾护航。在法治基础上推进高水平对外开放,在扩大开放中推进涉外法治建设,就一定能为推进高水平对外开放注入动能,为构建新发展格局、推动高质量发展增添动力。
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