鄂尔多斯：智慧农业与数字治理共绘乡村振兴新图景

       近年来，鄂尔多斯市依托建设国家智能社会治理实验综合基地的契机，加速推进数字乡村建设。市委网信办联合市发展改革委、市科技局、市工信局、市农牧局、市乡村振兴局、市大数据中心印发《鄂尔多斯市数字乡村试点建设实施方案》，在农业生产数字化、乡村治理现代化、平台管理高效化等方面积极探索并积累了宝贵经验，全面提升农业农村生产、管理和服务水平，走出一条数字乡村治理的“暖城”道路。

　　技术赋能提质增效，农业生产插上智慧引擎

　　在鄂尔多斯，智慧农业正在重塑传统生产方式，绘制出农业现代化的新图景。从传统基础设施数字化升级到使用先进技术辅助生产决策，再到全方位扶持农村牧区数字化建设，智慧农业的推广加速科技兴农红利释放，有效带动农民增产增收，为乡村振兴注入源源不断的强劲动能。

　　走进准格尔旗十二连城乡五家尧村的温室大棚，棉帘的起放、水肥的控制等关键作业已实现智能化，大大节省人力和时间，让农民种地变得既省时又省力。在达拉特旗3.5万平方米的玻璃智能温室中，悬挂在正中央的LED大屏显示器实时显示着室内的温度、湿度、光照强度、二氧化碳浓度等数据。利用人工智能、大数据分析等技术，农民能够对采集到的数据进行处理和分析，制定具体的种植方案、施肥方案、灌溉方案，时刻保证植物生长所需。

　　引进规模化、智能化的种植模式，提高了农业效率，带动了农民增收致富，与传统栽培模式相比，这些现代化的温室大棚显著降低种苗投入约50%，减少人工成本15%，土地利用率提升50%。“据测算，现代化温室大棚每亩年纯利润在3至5万元，是大田作物种植无法比拟的。来自设施农业区农民的生产经营收入是传统农业区农民的十几倍甚至二十几倍。”鄂尔多斯市农牧技术推广中心主任栾忠贤表示。

　　近年来，鄂尔多斯市在推动农业现代化的道路上不断迈进，针对瓜果蔬菜和小杂粮产业的薄弱环节，制定对新建集中连片30亩以上每亩补贴6万元；对种植瓜果蔬菜、小杂粮规模达到500亩或200亩以上的经营主体，分别给予每亩200元的奖励；对新建的小杂粮加工生产线，按设备购置费用的50%进行补贴，15条精准有效的政策措施，涵盖9个关键领域。

　　数字治理惠民便民，乡村治理实现精准施策

　　近年来，鄂尔多斯市大量归集、科学治理乡村数据，主动开发数字技术的乡村治理创新应用场景，全面开展数字乡村工作部署。

　　依托智能系统提高善治水平，市委网信办联合互联网企业研发数字乡村管理服务平台，一站式实现返贫监测、村级720全景、资源统计、惠农补贴查询、三务公开、智慧党建、智能灌溉控制、人居环境监测预警、田间秸秆焚烧监测预警和道路安全监控等功能，依托智能系统大大提升善治水平。达拉特旗展旦召苏木道劳哈勒正村的农牧民通过安装农田远程智能灌溉系统，实现手机端一键启停、远程操控水泵等。系统的应用，改变了农牧民过去夜间关电的生产方式，保障了农牧民的用电安全，为农牧民安全生产、提高家庭收入提供了条件。

　　整合乡村数据优化基层治理，伊金霍洛旗基层治理“根数据库”统筹全旗各镇的人员信息，统一数据标准，形成数据资产门户。依托平台汇集的乡村数据资源，工作人员可以结合惠农政策要求、特殊群体需求等进行分析并通知业务部门，为符合条件的村民提供主动服务。打造“伊手办”微信小程序，切实做到“能看、能办、能查、能诉、能议、能评、能缴费”，让群众办事不出门，服务随时有。

　　作为市级数字乡村试点，杭锦旗呼和木独镇基于大数据技术，开发了多场景、广连接、智能化的乡村振兴数字服务平台。呼和木独镇东红柳村在重要路口、点位设置广播覆盖，在多个公共场所、村民家中及养殖场实现摄像头监控覆盖，加强技术人员对独居老人等重点村民群体的关注，通过云广播实现与村民的实时对话。

　　技术引领协同创新，机制完善推动产业振兴

　　近年来，鄂尔多斯市不断提升乡村治理中的技术应用水平，积极探索政府、企业、研究机构多方合作的协同创新模式，合力促进农业产业和乡村治理的现代化转型升级。

　　“科技小院”是全面推进乡村振兴工作中的一种新探索，也是新时期“科技兴农”的一种新模式，通过搭建更广阔的“产学研政用”交流平台，推动农业产业发展和乡村振兴。

　　杭锦旗伊和乌素苏木全力推进市级数字乡村试点建设，聚焦肉羊全产业链打造“科技小院”，依托云计算、大数据等现代化信息技术，建设数字化管理体系，实现“饲养可监管、屠宰可监督、销售可监管、消费可查询，全程可追溯”的一站式解决方案，以提高肉羊、肉牛等农畜产品附加值为抓手，大力推进优质农畜产品品牌化建设，为畜牧业高质量发展奠定基础，实现“一产重塑、弯道超车”。

　　“‘科技小院’让专家和学生团队走进田间地头、草原羊圈，参与农牧业生产全流程，从实践中研究解决农业农村生产实践中的实际问题，打通科技成果转化、技术服务推广、乡土人才培育的‘最后一公里’。”内蒙古农牧业科学院教授李子钦表示。