准格尔旗：政策引领 创新扬帆 农牧业产业发展模式开新局

　　近年来，准格尔旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧抓住全面实施乡村振兴战略的契机，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识为工作主线，2024年制定出台了《准格尔旗乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》，投入资金5500万元，618户受益。2025年提出了“518”产业发展规划，准格尔旗产业规划转型升级，是主动求新，切换赛道的重要表现。

　　一、以模式之新提升肉牛产业效益，推进规模化养殖

　　（一）实现统养共富。积极探索“企业（合作社）+基地+农户”的模式，推动企业与农户之间形成稳定的产业联合体。通过“统养共富”模式，企业负责肉牛集中饲养和统一管理，农户直接获取养殖利润，企业和农户实现了“共富”。肉牛分散养殖户通过“托管”方式，由企业进行集中代养，实现“统一饲养、统一管理、统一防疫”，通过科学化管理和标准化养殖，大幅降低养殖成本，代养费用最低至30%。截至2024年底，新建肉牛养殖棚圈2.3万平方米，进口良种安格斯母牛30头，国内引进良种西门塔尔种公牛7头、基础母牛164头，新增基础母牛及育肥肉牛7000余头，发放肉牛产业扶持补贴资金939.71万元，惠及全旗32家企业（农民合作社）及养殖户。据统计，2024年准格尔旗牧业年度肉牛存栏2.6万头，同比增长50%。

　　（二）探索肉牛产业与光伏能源项目一体推进。准格尔旗委、旗政府支持魏家峁煤电公司在煤矿矿区复垦区实施生态牧业“牧光互补”肉牛养殖项目，实施光伏发电新能源项目与肉牛养殖业项目相结合一体推进。项目通过“坡改平+青储玉米种植+订单销售”“疏干水净化+矿区复垦绿化+牧草种植”“草料供给+肉牛养殖+光伏发电”的发展模式，实现一二三产同频共振的乡村振兴产业新格局。项目占地面积18.05万平方米，光伏装机总容量为2.05MWp。项目通过“坡改平+青储玉米种植+订单销售”“疏干水净化+矿区复垦绿化+牧草种植”“草料供给+肉牛养殖+光伏发电”的发展模式，实现一二三产同频共振的乡村振兴产业新格局。项目占地面积18.05万平方米，光伏装机总容量为2.05MWp。

　　（三）加强牧草基地建设。按照“粮草定畜、草畜平衡、稳定数量、提高质量和出栏率”的原则，在生态移民区和矿区生态复垦区大力发展优质饲草种植业。2024年建设高产苜蓿基地5790亩，种植燕麦2500亩。下一步，我旗将加大优质苜蓿燕麦种植管理技术的推广和应用，在提高单产，提升质量上下功夫，不断增加优质牧草的供应能力。

　　二、以补促产，激发粮食增产和重要农产品保供内生动力

　　（一）鼓励规模化种植。通过“十六条措施”，对于集中连片整合2000亩以上零散土地的大田种植，给予经营主体每亩100元社会化服务补贴。2024年，共计补贴517.5万元，支持16家主体实施规模化种植项目5.175万亩。全旗粮食播种面积达72.81万亩，粮食产量达5亿斤，粮食生产实现“二十一连丰”。

　　（二）加大设施农业补贴力度。截至目前，成功申报了内蒙古自治区设施农业科技转化示范基地，主要开展承接自治区设施农业创新研发科技成果的熟化、集成和示范推广，促进成果转化；引进筛选国内外新品种、新技术、新材料、新设备，进行适应性技术配套和示范推广等工作。以建设高科技农业产业示范园区为抓手，引进3家现代设施农业企业，分别在十二连城乡五家尧村、大路镇小滩子村、准格尔召镇准格尔召村建设3个农业科技示范园区，以点带面，辐射带动全旗设施农业高质量发展。2024年，新建温室大棚1319亩、修缮2130亩。

　　全旗设施农业面积达2万亩。通过“十六条措施”对新建标准化日光温室、新建冷棚或双层冷棚按照每栋不超过实际造价的50%给予一次性补贴，单个经营主体最高补贴不超过200万元；对引进龙头企业和大型合作社集中连片新建50栋以上的按照引进时签订的合作协议执行。2024年，共计补贴561.3万元支持3家实施主体新建现代新型温室大棚110亩、22栋。全旗蔬菜种植面积达1.5万亩，年产量3.53万吨左右；瓜果种植面积达1.03万亩，年产量3.1万吨左右。

　　（三）支持标准化育苗中心建设。以推进蔬菜集约化育苗为抓手，降低果蔬生产成本，优化资源配置，提高蔬菜产量和质量，提高市场竞争力。通过“十六条措施”对新建年育苗能力超过300万株（穴盘每穴双株的按1株计算）、采用集约化穴盘育苗的标准化育苗中心，按照其建设费用50%给予补贴。对于购买当地育苗中心种苗的农户给予购苗补贴瓜类基质嫁接苗每株补贴0.2元；直播基质苗每株补贴0.1元；草莓类基质苗每株补贴0.3元；裸根苗每株补贴0.2元；蔬菜类基质苗每株补贴0.2元。种苗基地成功试验新品种并推广的，每项奖励3万元。2024年共计补贴1.1万元支持6家主体（农户）购买当地育苗中心种苗。

　　三、聚焦农畜产品深加工，提高农畜产品附加值

　　2024年按照《准格尔旗乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》文件精神，准格尔旗扶持发展农畜产品精深加工企业3家，涉及资金300万元。

　　（一）做强甜糯玉米产业，打造循环经济产业链。准格尔旗玉禾食品有限公司通过“公司+合作社+农户”的模式发展甜糯玉米产业，生产的鲜食甜糯玉米系列产品被评为“名特优”产品。2024年带动农户达到300户以上，销售收入达到1740万元。

　　（二）构建高效协同体系，实现一体化运营。内蒙古漫瀚农业科技有限公司是全旗唯一一家实现订单养殖、集中屠宰、精细加工、冷冻仓储、电商销售、冷链运输一体化运营的现代农业互联网公司。公司目前通过抖音、天猫、京东、盒马等线上渠道销售准格尔旗羊肉，大力打造“碱滩羊”“梁峁山羊”电商品牌，2023年销售额达到2300万元。2023年12月—2024年9月期间，通过线上零售及为大型煤炭企业定制福利等渠道累计销售羊肉产品达1800万元，通过农产品收购、就业、雇工等形式带动当地农户达309户。

　　（三）深耕特色林果产业，赋能产业发展提质增效。内蒙古高原杏仁露有限公司研发出了“准立”“高原露”牌系列饮品20余款，产品通过了有机食品、绿色食品认证，被评为内蒙古自治区名牌产品和名优特产品，是准格尔旗首家获批“蒙”字标认证的企业，实现了全旗“蒙”字标认证零的突破。采取线上、线下相结合的方式全渠道销售，2024年带动农户达到305户，销售收入达到2803万元。

　　下一步，将扩大“518”产业发展规划宣传范围，让更多群众知晓，进一步夯实规模化发展农牧业的发展基础，为农牧业向标准化、设施化、现代化发展提供强劲动力，激发广大农户和农牧企业发展农牧产业的信心和干劲。