党建引领 产业驱动 村级集体经济稳定发展

冷水江市坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的主攻点，2022年度，46个薄弱村全面清零，123个产改村村均经营性收入由6.1万元提升到14.57万元，10万元以上的村占比达到68%。

抓好战略统筹。在系统谋篇布局中统筹联动、纵深推进。抓“书记工程”。市委书记、市长在开展3轮调查研究的基础上，结合冷水江资源禀赋，将发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展重要内容，指导制定了五年发展规划和消薄攻坚计划，明确6种发展模式、7项帮扶举措、32条扶持政策。抓“头雁工程”。选好育强以花桥村苏慧明、眉山村谢寄生为代表的一批村党组织书记，达到“选准一个人、带好一支队、振兴一个村”的效果。抓“评估工程”。对123个产改村村级集体经济可持续发展情况开展2轮系统性评估，乡镇、村党组织书记认领并牵头整改问题14个。

三尖镇粘禾村水稻基地丰收景象

精准驻村帮扶。点对点、实打实开展精准帮扶，增强村级集体经济发展“内生动能”。坚持两级挂点、双百联村。28名市级领导挂点帮扶薄弱村和示范村，118名乡镇（街道）班子成员蹲点指导123个产改村，42家企业、46家机关企事业单位结对帮扶46个薄弱村，有针对性解决实际问题，如华科高新公司支持渣渡镇杨新村价值13万元的红薯粉加工设备。坚持尽锐出战、绩效挂钩。派驻76支工作队、197名工作队员，将驻村工作队帮扶发展村级集体经济与后盾单位的绩效考核紧密挂钩，激励后盾单位将政策优势、保障优势、渠道优势有效转化为发展优势。坚持科技助力、组团服务。选派100名服务团成员服务到村，指导产业发展、培育农村人才，形成“专家团+集体经济组织+农户”发展新模式。

泗元家庭农场“多年生辣椒”育苗基地，预计可带动20余个村发展壮大村级集体经济。

集聚乡村人才。以“亲缘、人缘、地缘”为纽带，以“强村、富民、增收”为目标，鼓励在外乡贤回乡置业创业，助力村级集体经济发展。摸清乡贤数量底子。建立乡贤人才库，收录乡贤7005名。实行市乡村三级联系服务乡贤制度，做到重大节庆必访、返乡回归必访、罹患重病必访。鼓励乡贤进入班子。新一届村“两委”班子中，乡贤回归者占比达10.8%，比上届提高了7个百分点。实行“双培双带”工程，把致富能手培养为村干部和党员。引导乡贤找对路子。鼓励村干部因地制宜领办企业，如岩口村党组织书记苏业余引资3000余万元，创办了湖南富城食品有限公司；如花桥村党组织书记苏慧明引资1000余万元，创办了花桥食品有限公司、花桥消毒餐具配送有限公司。

锡矿山光伏发电项目惠及周边五村

激活发展动能。全面整合资金、项目、土地等多种要素，扶持壮大村级集体经济。整合资金要素。整合涉农资金2000万元，作为村级集体经济引导扶持资金，扶持集体经济产业项目49个。整合项目要素。对脱贫攻坚以来形成的扶贫项目资产，符合规定的，按照有关程序对属于村级集体经济组织的资产整体划给村级集体经济组织统一经营管理。如19个光伏扶贫电站点为村级集体经济增收190余万元。整合土地要素。村集体以土地要素入股企业或合作社，如官溪村流转1200余亩集体土地入股火红桔开发有限公司；如眉山村流转1000余亩集体土地入股葡萄种植基地。

供稿：冷水江市委组织部