党的二十大之后的湖南首轮巡视，有多个“第一次”

湘伴导读

乘着党的二十大召开的东风，省委巡视组又出发了，这一趟是“县市区专线”。

10月26日，十二届省委第三轮巡视动员部署会召开，将巡视20个县市区。

这既是党的二十大之后我省首轮巡视，也是十二届省委首次巡视县市区，还是首次巡视带巡察县市区纪委监委机关、组织部、巡察机构，首次提级巡视村（社区）。

多个“首次”，意味着责任重大、意义重大。

10月26日，十二届省委第三轮巡视动员部署会召开。邹宇航 摄

一、十二届省委首次巡视县市区

经省委批准，十二届省委第三轮巡视将对长沙市望城区、长沙县，祁东县、常宁市，炎陵县、茶陵县，湘潭市雨湖区、岳塘区，平江县、岳阳县，石门县、澧县，张家界市武陵源区、慈利县，汝城县、桂东县，江永县、江华瑶族自治县，双峰县、新化县开展常规巡视，并同步巡视带巡察县市区纪委监委机关、组织部、巡察机构，提级巡视1个村（社区）。

郡县治、天下安。县市区是贯彻党的二十大精神和党中央重大决策部署、省委工作要求的“桥头堡”，是我们党执政兴国的“一线指挥部”，抓好对县市区的巡视工作至关重要。

湘伴君发现，这轮巡视的 20个县市区，地理位置、发展定位各有不同，经济发展、历史文化各有特点。有勇担落实“三高四新”战略定位和使命任务排头兵的长沙县， 也有牢记“守护好一江碧水”嘱托的岳阳县，有革命老区炎陵县、茶陵县，也有乡村振兴重点帮扶县新化县，等等。

二、本轮巡视新变化

01

最重要任务：

学习贯彻党的二十大精神情况

本轮巡视是党的二十大召开之后的首轮巡视，最重要、最迫切的任务，就是监督各县市区是否按照党中央的部署，迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。

巡视组将重点看学没学，有没有及时制定学习方案，督促各级党组织和党员干部学原文、读原著、悟原理，深刻把握“两个确立”的决定性意义，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵。

还要看用没用，有没有结合实际制定贯彻落实的实施意见，督促各级党组织和党员干部用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动践行“两个维护”。

02

巡视带巡察，提级巡视村（社区）

本轮巡视的另一个变化，就是巡视组带市委巡察组，首次巡察县市区的纪委监委机关、组织部、巡察机构；每个县市区提级巡视1个村（社区）。这是巡视巡察上下联动、推动巡视巡察监督全覆盖、无禁区的重要举措。

湘伴君了解到，对纪委监委机关，将要重点了解履行监督专责、推进清廉地区建设、严肃查办案件等情况；对组织部，重点了解加强领导班子和干部队伍建设、加强基层党组织建设情况；对巡察机构；重点了解深化政治巡察、推进巡察全覆盖、加强对村(社区)巡察等情况。

村（社区）更是基层治理体系的重要部分，村干部直接和老百姓打交道。提级巡视中，将紧扣上级工作重点、基层工作难点和群众关注热点，看政策落实好不好，基层党组织行不行，干部担当作为怎么样。推动查处群众身边的腐败和作风问题，引导激励广大基层干部敢于担当、积极作为。

这次提级巡视，巡视组也力争起到解剖麻雀的功效，为省委加强基层治理提供决策参考，为市县开展村（社区）巡察作出良好示范。

三、本轮巡视重点

01

盯住发展与安全

巡视是“政治体检”，将重点监督学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神情况，学习贯彻省第十二次党代会精神情况。

湘伴君注意到，本轮巡视还将重点盯住发展和安全，着力发现疫情防控、粮食生产、债务化解、污染防治、乡村振兴、安全生产、食品安全等重点领域的突出问题。

比如，长江流域十年禁渔抓得怎么样，蓝天、碧水、净土保卫战打得怎么样。重点纠治贯彻党中央及省委决策部署不自觉、不坚定，打折扣、搞变通，把说了当做了、把做了当做成了，政绩观错位，急功近利、脱离实际，弄虚作假装样子等问题。

当前，特别要督促县市区采取切实有效的措施，推动稳经济各项政策落地见效，保市场主体、保就业、保民生，坚决稳住经济大盘。

02

盯住“两个责任”

本轮巡视还将重点监督检查落实全面从严治党战略部署情况。

紧盯关键少数特别是“一把手”，看是否履行管党治党第一责任人责任，能否驾驭全局、敢抓敢管，是否从严要求、廉洁自律，亲属和身边工作人员是否利用职务影响谋私贪腐。

紧盯重点领域，着力发现工程建设、资源开发、资金分配、执法司法、融资平台等关键环节的腐败问题，着力发现教育医疗、养老社保、生态环保、农村“三资”管理等群众身边的“蝇贪蚁腐”问题。

紧盯作风建设，重点了解是否深入开展违规收送红包礼金专项整治，是否存在违规吃喝、违规饮酒、违规发放津补贴等问题。

紧盯清廉湖南建设，看是否及时学习研究、出台贯彻落实意见，积极推进清廉单元创建、弘扬廉洁文化。

03

盯住选人用人

上个月，中办印发《推进领导干部能上能下规定》，落实新时代党的组织路线情况，也是本轮巡视重点。

看是否严格执行选人用人相关制度规定，是否存在“带病提拔”、任人唯亲、跑官要官、档案造假、近亲繁殖等问题。

特别是对一些地方的“三方四国”、以地域划线搞“小圈子”、搞团团伙伙等问题，要重点关注、深入了解，督促立行立改、严肃查处。巡视中，将对党政“一把手”的政治忠诚、履职担当、廉洁自律等情况进行深入了解、精准“画像”。

04

盯住巡视整改

巡而不改，不如不巡。党的二十大明确提出，要加强巡视整改和成果运用。

本轮巡视将紧盯巡视整改，重点监督中央巡视、上轮省委巡视以来，落实整改主体责任、监督责任、处置问题线索、建立长效机制等情况。对审计、统计、主题教育等问题的整改情况也要深入了解，看是否击鼓传花、敷衍了事、纸面整改、虚假整改。

相信在党的二十大精神的指引下，本轮巡视将力争高质量完成省委交给的政治任务，为党执剑，为民护利。