《武汉宣言》呼吁各方全面参与湿地保护

11月6日，《湿地公约》第十四届缔约方大会部级高级别会议在湖北省武汉市举办，正式通过《武汉宣言》，呼吁各方以强烈意愿和实际行动，促进各类湿地的保护、修复、管理以及合理和可持续利用。

《武汉宣言》由两部分构成。第一部分陈述各方对湿地保护、修复和合理利用在应对气候变化、保护生物多样性、促进可持续发展、增进人类福祉等方面的作用，以及公约实施需进一步关注的问题。第二部分是在共识基础上，为加强公约有效实施，各方愿共同采取的12项行动，涉及目标和措施。

《武汉宣言》提到，自《公约》缔结51年以来，尽管目前已指定2466个国际重要湿地，认定了43个湿地城市，发起了19项区域倡议，各级为实现湿地持续保护并不断提供惠益和服务作出了许多努力，但自然湿地仍然减少了35%，导致宝贵的生态系统及其功能和服务受损，影响到所有个人和社区。

因此，重申湿地保护、修复和合理利用是《公约》的核心原则，与其他多边环境协定所有利益相关方合作，抓紧实施好这些原则，对于遏制和扭转生物多样性丧失，减缓、适应和抵御气候变化不利影响，实现2030年可持续发展议程及其可持续发展目标，落实联合国生态系统十年修复行动，造福今世后代都是至关重要的。

《湿地公约》秘书处秘书长穆松达·蒙巴在介绍，很高兴看到《武汉宣言》的发布。其强调的核心和重点是全面参与的重要性——包括青年人、非政府组织、女性、土著人民、各个社区，真正的社会所有行业的全面参与。中国政府将1/10的土地都纳入了湿地保护的范围之内，这毫无疑问是宏大而重要的目标，也是其他缔约方可以借鉴的。非常欣喜看到中国所展现出的领导力。非常期待在未来三年，开展紧密合作。

国家林业和草原局副局长谭光明介绍，《武汉宣言》是《湿地公约》第十四届缔约方大会的重要成果之一，这是一份凝聚各方共识、展示全球意愿的重要文件。近年来，中国湿地保护和履约工作取得了历史性成就，发生了历史性变革。下一步，将根据《湿地公约》和《武汉宣言》，以新部署新举措，科学有序推进湿地类型的国家公园建设、绘就湿地保护发展新蓝图、实施湿地保护重大工程、构建湿地保护法律和制度体系、建设深圳国际红树林中心，全面开展技术交流、信息共享、监测评估和援外培训，为各缔约国特别是发展中国家提供服务和帮助，在推动全球湿地保护高质量发展方面发挥更大作用，作出更大贡献。

作者：农民日报·中国农网笔者 乐明凯

附：《武汉宣言》

我们，各缔约方的部长、部长级官员和大使，于2022年11月6日参加《湿地公约》（以下简称《公约》）第十四届缔约方大会高级别会议，特此：

认识到湿地是全球重要生态系统之一，湿地保护、修复、管理以及合理和可持续利用对于应对气候变化和生物多样性丧失等紧迫环境、社会和经济挑战至关重要，同时保障着人类和整个地球的健康和福祉安全；

深切地关注到，自《公约》缔结51年以来，尽管目前已指定2466个国际重要湿地，认定了43个湿地城市，发起了19项区域倡议，各级为实现湿地持续保护并不断提供惠益和服务作出了许多努力，但自然湿地仍然减少了35%， 导致宝贵的生态系统及其功能和服务受损，影响到所有个人和社区；

重申湿地保护、修复和合理利用是《公约》的核心原则，与其他多边环境协定所有利益相关方合作，抓紧实施好这些原则，对于遏制和扭转生物多样性丧失，减缓、适应和抵御气候变化不利影响，实现2030年可持续发展议程及其可持续发展目标，落实联合国生态系统十年修复行动，造福今世后代都是至关重要的；

认识到湿地生态系统虽易受气候变化影响，但如能可持续管理，则可提供基于自然的解决方案和生态系统方法，减缓和适应气候变化影响，保护水资源，减少侵蚀，抵御洪水和风暴潮，进而维护生物多样性，减轻灾害风险并增加碳吸收；

鼓励缔约方将湿地纳入国家可持续发展计划以及其他国家计划，也认识到湿地可为国家和地方经济带来惠益；

强调《联合国原住民权利宣言》规定的原住民在自由、事先知情同意下充分有效参与的重要性，以及乡土知识和做法在促进湿地保护、修复和合理利用方面的作用；

认识到包括妇女、青年、地方社区在内的民间团体和非政府利益相关方在实施《公约》过程中发挥着重要作用；

确认必须从各种渠道公开透明筹措资金的重要性，以有效实施《公约》，阻止和扭转缔约方的湿地丧失和退化；