河南洛阳：十年来农民收入翻番

9月29日，“河南这十年”主题系列发布会洛阳专场在郑州举行。笔者从发布会上获悉，十年来，洛阳在乡村振兴方面扎实推进，2021年全市完成第一产业增加值261.01亿元，较2012年增加57.92亿元，年均增长4.2%；农民收入实现翻番，2021年农村居民人均可支配收入达到1.73万元，是2012年的1.22倍，年均增长9.3%，增速连续11年高于城镇居民。

在这十年发展中，洛阳如期实现全市6个贫困县全部摘帽、728个贫困村全部出列、49.9万贫困人口全部脱贫的历史性任务；建成高标准农田238万亩，粮食总产连续7年超45亿斤，2020年突破50亿斤，创历史新高；建成优质杂粮、林果、中药材等特色农业种植面积达532万亩；全市99%的村庄达到干净整洁目标；全市农村公路总里程达到1.68万公里；农村集中供水率和自来水普及率均稳定在90%以上；农村乡镇卫生院床位达1.06万张，较十年前翻番，县域基层医疗卫生部门全部具备远程医疗服务能力。

在迈向乡村振兴的新征程中，洛阳坚持富民导向，创新提出乡村振兴“151”工作举措，以“小切口”做好乡村振兴“大文章”，开创了新时代三农工作新局面。

具体来说，“151”工作举措就是：坚守防止规模性返贫“一条底线”，突出“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革“五个抓手”，强化党的领导“一项保障”。

在“151”工作举措推动下，洛阳以“乡贤返乡创业”抓乡村产业发展，6.5万名乡贤返乡创业，领办各类实体1.2万个，带动就业26.8万人。全国劳模李应贤从部队复员后，扎根家乡30多年，将不起眼的山间“野梨”培育成造福一方的致富“金果”；全国人大代表吕妙霞，2010年返乡创业，从“星星之火”到“燎原之势”，带动发展草莓3万亩。此外，栾川合峪镇的兰花、孟津朝阳镇的牡丹鲜切花、新安五头镇的樱桃、洛宁上戈镇的苹果，一镇一品、一村一业，成为河洛乡村走向共同富裕的金钥匙。

以“乡村运营”为抓手赋能乡村建设，面向全国公开招募“乡村运营师”，把市场理念、运营思维引入乡村。栾川县举办“全国百名乡创运营师栾川行活动”，吸引了一大批“绿水青山”合伙人，潭头镇拨云岭村走“小而美”的高端度假路线，打造慢生活“时间小镇”；合峪镇砚台村打造“童话小镇”，汇聚了多业态、多功能、多品牌。

“三变”改革激发乡村发展充满活力。探索完善资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展适度规模经营，壮大集体经济，实现强村富民。目前，洛阳第一批312个试点村已完成改革任务，第二批1096个试点村改革工作全面启动，全市年收入达10万元的村集体经济组织占比提升至84%。

随着乡村振兴战略深入实施，现代农业发展全面提速，农村基础设施日臻完善，农村人均可支配收入实现翻番，农业强、农村美、农民富的崭新画卷正徐徐铺展。