河南省漯河市郾城区新天利养殖场负责人王如意去年5月参与了河南省郾城区首批生猪收益指数“保险+期货”项目试点,两期共投保生猪700头,最终获得赔付13万余元,有效降低了生猪价格下跌造成的损失。王如意说:“生猪保险+期货让我更有信心和底气从事这个行业,同时也希望‘保险+期货’项目能够得到来自政府层面的大力支持,让更多新型农业经营主体和农户成为受益者。”
“保险+期货”模式的试点推广,有效地缓解了农民收入无法保障的问题,短时间内得到了期货、保险和农业生产领域的广泛关注和积极参与。据中国期货业协会统计,近年来,期货公司累计开展2316个“保险+期货”项目,为全国964个市、县地区的玉米、大豆、鸡蛋、苹果等15个品种提供了价格保障,服务农户200余万户次,其中包括新型农业经营主体1万余家次。永安期货“保险+期货”项目负责人赵万隆介绍,为满足各类农业主体多样的风险管理需求,更好地服务“三农”、助力乡村振兴,“保险+期货+订单收购”、“保险+期货+银行”以及“保险+期货+融资租赁”等创新模式也层出不穷。
公益课上,来自玉米、苹果和生猪“保险+期货”项目的新型农业经营主体参与者代表进行了现身说法,倾囊分享了参与项目的具体情况和成果经验。
从目前试点情况看,“保险+期货”模式在实践中还存在试点力度和广度有限、费率水平与整体风险不匹配等亟需进一步完善的问题。2022年中央一号文件明确要求“优化完善‘保险+期货’模式”。“保险+期货”事业是一项需要多部门协同合作的系统工程,我国农业体量大,品种多,优化完善“保险+期货”模式需要多方助力,进一步推动“保险+期货”与各类新型经营主体深度结合。
为宣传普及“保险+期货”专业知识,提升广大新型农业经营主体的市场风险管理能力,助力农业产业高质量发展,5月27日,农业农村部管理干部学院与中国期货业协会联合举办农产品“保险+期货”线上公益课。公益课重点面向以粮食生产,生猪养殖,棉花、苹果、红枣种植等为主营业务的农民合作社国家示范社理事长,邀请专业人士解析“保险+期货”的基本原理、试点情况、参与流程、注意事项及发展趋势。来自全国各地的农民合作社理事长、家庭农场负责人、农业企业管理人员、涉农金融保险机构专业人士及高校、科研院所师生共1700余人参与在线学习交流。
陕西富县鑫农牧果畜专业合作社负责人季双龙在2019年就带领合作社参与了当时陕西省唯一的苹果“保险+期货”项目,500余户农户每亩缴纳95元保费,但最终获得900元/亩的赔偿。季双龙表示,该项目的实施刷新了当地农户对农业保险的认知,果农对“期货+保险”有了很大的关注和参与热情。
农产品“保险+期货”助力新型经营主体提升市场风险应对能力
三要促进财政、金融、保险、农业农村部门及各级政府在项目推进中的协同作用,整合资源形成合力。冉丽指出,如何进一步拓展项目保费资金来源渠道,提高政府财政及其他外部资金支持比例,是下一步“保险+期货”业务重点攻坚的方向,这对于推动完善国家农业补贴政策,逐步形成项目市场化运作的长效机制具有重要意义。
进一步优化完善“保险+期货”模式需要多部门联合协同推进
农产品价格波动风险日益成为决定农业生产经营成败的关键因素
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