近日,浙江省出台《加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展行动方案(2022-2024年)》(以下简称《方案》),并于4月14日全面部署启动。《方案》将2022-2024年作为新一轮专项治理关键周期,以渔业综合管理改革和渔船渔港精密智控建设等两项试点为牵引,大力推进涉海涉渔领域安全生产系统治理,加快实现海洋渔业高质量发展。
《方案》对标“一年治标扭转、两年固本强基、三年巩固长效”总体目标,按照“依法管控、数字赋能、长短结合、标本兼治”总体思路,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦船的不安全状态、人的不安全行为、环境的不利因素和管理上存在的缺陷等当前海上渔业安全生产的短板弱项,接续推进渔船安全专项整治,着力从根本上消除重大事故隐患。其主要内容概括为 “3610”,“3”即3重路径,着力推动责任体系重建、制度体系重构、管理流程重塑;“6”即6方面目标任务,推进实现责任落实“全链条”、要素管理“全周期”、隐患整治“全闭环”、风险管控“全过程”、执法监管“全协同”和产业发展“全融合”等“六全”目标;“10”即10项突破性抓手举措,统筹推进海上“病老”渔船专项淘汰整治、“商渔共治”、“清港”执法、海洋渔船“减船转产”、海洋捕捞业提质增效等“五大行动”,实施“万名船长”能力提升、海上“千万工程”、基层管理能力提升、海上安全精密智控、海洋休闲观光新业态培育等“五大工程”。同时配套23项重点工作清单。
下一步,浙江省将以《方案》为主抓手,深入贯彻实施《国务院安全生产委员会关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的意见》,持续纵深推进涉海涉渔领域安全生产系统性治理和变革重塑,加快构建渔业安全生产与高质量发展互促共进新格局,有力推动海上安全形势稳定向好。
农业农村部渔业渔政管理局供稿
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