“粮食危机”究竟因何成为世界热词？(2)

长期致力于减贫研究的中国发展研究基金会副秘书长俞建拖告诉谭主，营养不良发生率跟粮食价格是强相关的，尤其是对中低收入国家来说。

这也是为什么全球在粮食产量有余的情况下，仍然有多达8.2亿的饥饿人口存在的根本原因。

粮食危机的症结不在量，而在价。

什么在推高粮食价格？

这是一张过去30年，联合国粮农组织食品价格指数和能源价格走势的对比图：

粮食价格和能源价格高度相关，指向了本轮粮食价格高涨的一个重要因素——能源。

从下面这张图可以看出，近2个月以来，世界上最大的小麦期货交易市场——美国芝加哥交易所的小麦期货价格经历跳涨，而价格的峰值出现在3月7日-8日左右。

这个日期是不是眼熟？

3月8日，拜登宣布对俄罗斯石油和天然气的禁运令，当天欧洲天然气价格同样创下了20年间的峰值。

期货价格，更多反映的是心理预期，而天然气和小麦价格的同频走势，背后是天然气和小麦生产的强关联。

化肥生产中，氮肥合成的主要原料就来自天然气。

天然气价格上涨导致化肥价格上涨，已经使巴西、阿根廷、墨西哥等农业生产大国承受了更高昂的生产成本。

与此同时，俄罗斯作为氮肥的第一出口国，也是巴西等国的主要化肥进口国之一。

因此，前不久，当美国农业部长高调表态威胁要制裁俄罗斯的化肥，巴西等俄罗斯化肥的主要进口国立即跳起来，强烈反对。

不过，能源价格上涨虽然会影响到化肥等农资的成本，但能源价格的实际传导到粮食生产投入的成本的提高总会需要一个过程，这些农资在粮食生产成本中的占比大约也只在12%左右。

那么还有什么原因，使得粮食价格一直处于高位运行呢？从另外一种重要粮食作物的价格就能一窥究竟。

“粮食”变身“能源”？

前不久，美国总统拜登专门造访了爱荷华州生物处理厂，随后由美国环保署宣布了一项对销售混合15%乙醇的汽油的豁免。

当天，美国玉米期货价格跳涨，创下3月7日来新高。

一种汽油销售得到豁免，玉米价格为何大涨？

中国社科院农村发展研究所研究员胡冰川给谭主解释了这其中的关联，当石油价格超过60美元/桶时，包括生物乙醇在内的生物燃料就开始变得有利可图。

生产生物燃料的主要作物之一，就是玉米。

换句话说，只要有利可图，能源就会源源不断地跟人抢“饭”吃。

生物燃料技术，也由此成为了导致上一轮全球“粮食危机”的重要因素。

国际四大粮商之一的美国ADM公司正是这项技术的主要推动者之一。

“掌握了石油，就掌握了全世界；控制了粮食，就控制了全人类”，美国粮商不满足于只掌握粮食这一条途径，还想把“粮食”直接变成“能源”。

ADM公司更早的时候就看到了其中的商机，从上世纪70年代，ADM就开始游说美国政府加大对生物燃料的补贴。

终于，在2006年，美国通过了一项法案，加大对生物燃料的补贴力度。

到2008年前后，美国玉米产量的三分之一都被用作了生产生物燃料。

仇焕广教授当年在危机之后进行过一个测算，结果发现粮食价格大幅上涨有三分之一是生物燃料所导致的。

生物燃料推高了粮价，让生产商获利，却让中低收入国家陷入了危机。

今年，早在一月份，国际原油期货价格就已经逼近了100美元/桶的高位。

联合国粮农组织最新发布的报告中，也专门对生物燃料继续推高粮价的风险，进行了警告。

然而，根据美国农业部最新的公开数据，美国玉米用作生物乙醇和燃料的比重仍在三分之一左右。