书写塞北农牧融合新画卷(2)

同时，农村教育资源配置全面优化。全市新改扩建寄宿制学校16所，保障学生就近入学。积极开展示范学校、城区学校与贫困乡村学校结对帮扶、交流支教，城区教师定期下乡帮扶活动，提高乡村教学质量。

健康乡村建设全面推进。全市69所乡镇卫生院业务用房、科室设置、基本药物配备均已达标。943个村卫生室，在业务用房基本设置、设备配置、基本药物配备等方面均达到基本医疗有保障标准，1166个行政村选聘社群健康助理员1260名。城乡居民医疗保障制度已建成基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险与医疗救助四重保障功能。

向改革要动力，朔州市农村改革不断深化。目前，朔州市推进农村土地制度改革，加强农村宅基地审批管理。全市农村宅基地登记发证129981宗；在六个县（市、区）全面开展土地托管试点，平鲁区为民农机专业合作社成为全国农业社会化服务试点组织。

多项改革措施的持续发力，进一步激发了农村农业发展活力，加快生产力生产关系调整步伐，让阳光洒满希望的田野。

激活共同富裕新引擎

春节期间，怀仁市龙头企业金沙滩羔羊肉业股份有限公司的产品订单陡增，肉制品车间里，速食羊杂、羊肉卷、羊肉串、火锅丸子等肉食产品源源不断从生产线上进入精美的包装箱内。董事长袁建军介绍说：“公司采取‘公司+合作社+农户’的发展模式，养殖、加工、销售一体化经营，形成了一个完整的羊产业链循环链条，直接带动了周边农村千余名农民增收致富。”

一年来，朔州不断拓宽农民增收致富的路子，采取“龙头企业党组织+基地”“产业党组织+园区党支部”“村党组织+行业党支部”等形式建立产业党组织，综合运用兴办企业、设施租赁、输出劳力、特色旅游等模式，因地制宜发展壮大村级集体经济，蹚出了一条“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”的乡村产业振兴新路。

在平鲁区，荞麦是百姓餐桌上的家常美食。截至2021年，龙头企业木森农牧红山荞麦种植规模达1.2万亩，总产72万公斤，加工产品2500吨，实现了年产值超2000万元的收益目标。此外，通过“公司＋农户”的方式，当地龙头企业通过签约带动收购红山荞麦、优先扶持困难户种植红山荞麦，带动周边种植区的1200多农户实现走种植红山荞麦发家致富的路子。

产业水平提升了，龙头企业的发展力度进一步得到加强。在2021年度新公布的省级龙头企业名单上，朔州省级龙头企业由31家增加到43家。平鲁区相关负责人表示，做大做强龙头企业，让其更好发挥示范引领带动作用，是保护和发展特色产业的重要抓手。

如今，瞄准打造荞麦之乡，红山荞麦逐渐走上了品牌“快车道”，目前平鲁农牧加工企业正以红山荞麦作为加工开发的重点，投入资金5000万元，开发和营销产品形成6大系列20多个品类。

伴随着现代农业的提质升级，村级集体经济不断发展壮大，农民就业更有保障。朔州市深入推进“人人持证、技能社会”，2021年培育高素质农民11600人，中高级农民占持证农民比例达到 50%以上。

在充分挖掘农业内部增收潜力的同时，朔州持续巩固拓展脱贫攻坚成果，切实抓好防返贫预警监测，做到防贫保障全覆盖。2021年，全市防贫险进保费由人均16元提高到39元，赔付封顶线由2万元提高到5万元，为原建档立卡贫困户新投保每户10元的家庭财产险。

脱贫攻坚成果进一步巩固，乡村振兴有效衔接，朔州农民的幸福感获得感显著增强。岁稔年丰、富裕祥和，塞上农民这一绵延千年的梦想现今变得如此真切。