农业农村部人事司相关负责人就《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》答记者问(2)

　　答：《人才规划》聚焦培育建强3类10支人才队伍，谋划实施9项人才培育重大工程、专项行动和提升计划。这些重大项目的实施，将成为“十四五”农业农村人才队伍建设的重要助推器。比如，针对农业科研领域一直没有专门高层次人才培养项目、乡村产业振兴带头人培育系统性还不够等问题，我们创新谋划“顶天”“立地”两个重大人才工程。“顶天”就是围绕打造农业领域战略人才力量，实施“神农英才”计划，按照“精准培育、重点支持、突破瓶颈、引领发展”的思路，每年遴选支持50名农业科技领军人才和200名有潜力的优秀年轻人才，5年打造一支战略人才队伍，引领带动农业科技整体实力跨越式提升。“立地”就是围绕培育乡村产业振兴带头人，实施带头人培育“头雁”项目，按照“严格准入、系统培育、配套支持、示范引领”的思路，每年每县培育10名、全国培育2万名，5年打造一支10万人的“领头雁”队伍，带动形成500万人的新型农业经营主体“雁阵”，培育壮大乡村产业振兴内生力量。

　　问：《人才规划》在促进人才发展上有何制度安排？

　　答：《人才规划》聚焦人才的育、引、用、励等关键环节发力，加大政策、机制、项目投入力度。在人才培育方面，建立层次分明、结构合理、开放有序的教育培训体系，建立学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的培养开发机制，加大对带头人、“关键少数”的培训力度，实现“培训一人，带动一片”。在人才引进方面，坚持需求导向，多渠道选拔高素质人才，把科研人员到农村开展服务活动的经历作为职称评审、岗位聘用的重要参考，鼓励各地整合各领域外部人才成立乡村振兴顾问团，加大对返乡入乡人才住房、子女教育等保障力度。在人才使用方面，将人才队伍建设与农业农村领域重大工程、项目统筹谋划、同步推进，将带动人才发展情况列入农业农村重大工程项目的考核验收指标，推动资源服务管理向基层倾斜，为人才在乡村干事创业提供培训、信息、金融、就业、创业等系统性支持服务，为各类人才搭建干事创业平台。在人才激励方面，打破乡村人才与城市人才在教育医疗、社会保障、公共服务等方面的政策壁垒，破除身份、体制和编制等体制机制障碍，对长期服务基层和艰苦边远地区的人才在工资待遇、职务职称晋升、职业资格评价和职业技能等级认定等方面实行倾斜政策，激励人才扎根一线建功立业。为有力有序有效推进《人才规划》实施，将构建党委领导下的多部门分工负责、上下贯通的工作推进机制，严格考核评估和成果运用，加强数字化、信息化、人才库等基础支撑，加强有利于人才流入乡村的环境营造等一系列保障措施，凝聚发挥各方面资源优势，合力推进农业农村人才队伍建设。