着眼于充分的市场化,聚焦“公司治理”和“激励约束”等国企改革的痛点、难点问题,中粮持续推进国有资本投资公司改革。通过深化国企改革释放活力、增强竞争力,成为中粮推进高质量发展的另一个“撒手锏”。
以完善公司法人治理结构为抓手,探索建立中国特色现代国有企业制度,将党委(党组)“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”以及经理层“谋发展、抓落实、强管理”的作用有机统一了起来,找到了在完善公司治理中坚持党的领导、又不断提升现代企业治理水平的方法路径。
作为首批国有资本投资公司试点企业,中粮在实践中探索集团管控的方式和方法,既坚持国有资本投资公司功能定位,强化资本管理职能,又从集团实业化公司的特点出发,强化资产管理职能,实行管资本和管资产双轮驱动,对专业化公司“因企施策”实施差异化管理,最大程度上将释放活力与加强监管统一了起来。
在激励约束方面,中粮坚持将党管干部原则与市场化选人用人有机统一起来,推行经理层任期制和契约化管理。各级企业领导人员签订任期目标责任书,立军令状、定责权利,树立“有为才有位”的鲜明导向,在部分专业化公司率先推行三年任期经营目标责任制,激发干事创业的主动性创造性。
针对国企中普遍存在的“铁饭碗”“大锅饭”等意识,不断深化选人用人市场化改革,在市场化选聘、市场化激励、市场化退出三个层面加强制度设计,使得“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向日益清晰,“凭业绩说话”成为最大的“正确”,团队活力不断得到激发和释放。
以改革释活力、以改革促发展,在逆境中实现高增长,在充分竞争行业中探求国企做强做大,中粮以自身实践,摸索出了一条可资借鉴的高质量发展之路。
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