“十四五”开局年：北京实施碳排放“双控” 空气质量持续改善

新华社北京12月28日电（记者倪元锦）北京市生态环境局副局长、新闻发言人于建华28日在“京彩2021”北京生态环境年终盘点发布会上表示，2021年是“十四五”开局之年，北京在全国率先实行碳排放总量和强度“双控”机制，深化碳市场建设，并持续深入打好污染防治攻坚战，空气质量实现持续改善，再创新优。

数据显示，截至11月底，北京市PM2.5累计浓度为33微克/立方米，创北京历史同期最优，在京津冀及周边“2+26”城市中也是最优。

于建华介绍，2021年，北京发布企业（单位）二氧化碳排放核算等多项地方标准，核发重点排放单位配额并督促履约，推动全国温室气体自愿减排交易中心（CCER）落户北京，指导成立温室气体自愿减排行动联盟，加快构建以北京为中心的全国自愿减排产业生态圈。

截至目前，北京市已构建“天空地”一体化、智能化空气质量网格化监测系统，实现对所有街道（乡镇）颗粒物监测全覆盖；搭建了全国首个重型汽车在线监控平台、建成全市统一的扬尘视频监控平台、创新开展挥发性有机物（VOCs）和道路尘负荷走航监测；在环境监测、污染源监管等方面，全面构建“智慧+环保”监管新模式。

此外，今年，北京市进一步完善法规标准，执行“京6B”汽柴油两项地方标准、非道路移动机械排放国四标准、扩大高排放非道路移动机械禁止使用范围等多项标准政策。“目前，北京已经构建了国内领先、世界一流的生态环境标准体系，仅大气类在用地方标准就达41项。”于建华说。

2021年6月5日起，《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》实施，明确提出建立健全生物多样性保护制度。

除了空气质量实现持续改善，2021年，北京的水体更清洁。截至11月底，地表水国考断面中无劣五类水质断面。密云水库等主要集中式饮用水水源地水质稳定达标，地下水水质稳定。