海南：农庄共建辟新径 共享共富谱华章(2)

保护绿水青山是发展共享农庄的共识。远洋集团海南公司副总经理丁琳参与了大茅共享农庄的发展全过程，在共享农庄开发过程中，保留了大茅村的原始风貌，对自然资源没有破坏。通过建立村企合资公司和农村合作社，将村集体的利益和企业的利益进行结合。

在未来的发展过程中，丁琳希望能在大茅村17个自然村城乡融合的基础上，实现乡村的宜居宜业，农民生活富裕富足。为了实现这些目标，下一步大茅共享农庄将加大乡村建设的投入，打造自然交互的社交乡村，建立“产学研”一体的平台，营造健康的田园生活方式，实现乡村振兴。

“我在大茅共享农庄体验到一个‘把乡愁变成诗和远方’的海南。”专程从武汉飞来海口参会的武汉市工商联主席阎志，冬日的三亚户外气温25度，除了感受到海南冬日的暖阳舒适，还感受到海南共享农庄建设的热度。三亚大茅共享农庄让人感觉到“颜值”与“价值”并存，正日渐成为海南农村的“爆款产品”。

“打造生态宜居、宜业、宜游的共享农庄，是海南未来乡村发展的方向。独特的气候条件、生态条件和旅游资源，再加上海南自贸港发展的政策红利，都是海南发展共享农庄的优势。”在北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚看来，共享农庄是海南乡村发展的有效载体，是海南美丽乡村建设的重要抓手，可以完善海南目前农业农村发展的短板。

签约仪式。

改革创新，激活农村沉睡资源

在探索发展共享农庄的过程中，海南也遇到了一些问题。为了解决共享农庄发展的“难点、堵点”问题，今年10月14日，海南出台了《关于进一步支持共享农庄发展的十一条措施》，从加强规划引导、完善报建机制、统筹用地保障、完善供地模式、简化用地审批手续等方面促进共享农庄高质量发展。

《十一条措施》以问题为导向，立足于解决问题，促进共享农庄的发展，共享农庄的发展也需要“全省一盘棋”进行规划上的统筹，实现有规可依。为此，海南还成立了共享农庄工作专班，针对共享农庄的工作机制，进行调度和督导，省内各个市县由市县领导牵头，多部门共同改善共享农庄建立的短板问题，保障《十一条措施》政策的落地。

海南共享农庄的发展，“唤醒”了乡村许多“沉睡的资源”，例如土地、农房和农副产品。海南通过共享农庄的发展，对乡村资源进行“一张蓝图”的规划，在顶层设计进行谋划，将闲置的资源进行开发共享，实现增收。

“海南共享农庄以乡村资源为平台吸引社会资金投入，通过优化资源配置实现三产融合发展，探索出一条农民增收和城乡融合的发展之路。”中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立在发表主旨演讲时指出，海南发展共享农庄是从实际出发，创造性地贯彻了乡村振兴的发展政策，共享农庄唤醒了农村“沉睡”的资源，探索农村土地制度改革，把资源变成资本，让农民增加收入的同时，也为大量社会资金找到具有稳定回报的投资出路，通过乡村振兴，激发出拉动经济增长的最大新动能。　

郑新立的感受来源于上个月在儋州开展的一次共享农庄考察活动，村庄通过引进一家民营企业利用村庄建设用地发展旅游业，使每户新增了四笔收入：企业为每户新建一套270平方米的联排别墅，价值200万元以上；节约的宅基地转让给企业建旅游设施，每户可得40万元，分20年付清，每年可得到2万元土地出让收入；未支付的部分借给企业使用，每年付给7%的利息；企业为每户安排一个劳动力就业，年收入达5万元以上。4笔钱加一起，农村每户均年收入可达10万元以上，全村步入中等收入水平。

大会期间，农业农村部原副部长、中国农业绿色发展研究会理事长余欣荣提出，要依托农业绿色变革，从发展理念变革、生产方式变革、产业结构变革、制度体系变革等四方面促进共享农庄健康发展，实现乡村生产、生活、生态“三生”同步，引领农业农村高质量发展。

海南省委副书记李军在大会致辞中说，海南省委省政府高度重视、大力推动共享农庄建设。共享是新发展理念的重要内容，在农村发展共享农庄是落实新发展理念的需要。同时，共享农庄是共享经济在农村的实现形式。海南近5年的探索实践证明，发展共享农庄实现了效率和公平的有机统一，推进了农民、农村和企业互促共赢，是农民农村实现共同富裕的重要路径。