这里曾被视为“不适宜人类生存”,是脱贫攻坚硬骨头中的硬骨头;这里也曾被誉为“中国减贫奇迹”,在中国反贫困答卷上镌刻下难以磨灭的印记……西海固,这片土地曾因苦瘠而知名;倔强的西海固人,更因同贫困不屈的抗争而令人瞩目。
西海固是宁夏中南部固原市西吉、原州、泾源、隆德、彭阳,吴忠市同心、盐池、红寺堡和中卫市海原等9个贫困县区的概称。去年11月16日,西海固历史性告别绝对贫困。
“不把鸡蛋放在一个篮子里”,拓展夯实产业支撑,促增收保增收;“让短板成为潜力板”,在教育医疗和特殊困难群体保障等领域持续补短板强内涵;用攻坚“精气神”激发乡村振兴新动力……一年来,塞上大地各族干部群众驰而不息、接续奋进,一幅“村美民富,美丽和谐”的幸福升级版西海固新画卷正徐徐展开。
广袤田间铺展“多彩”画卷
乡村振兴的底气,源自产业发展的“牛气”。
昔日以土黄色为主色调的西海固,这一年有了更多跃动的色彩。枸杞红、黄牛金、滩羊白、葡萄紫、果园绿等组成的“多彩”画卷,让产业基础日益坚实。
为了把在脱贫攻坚战中搭建起的产业基础,赓续成为乡村振兴的产业支撑,一年来,宁夏各地尤其是西海固地区着力在引龙头、建基地、拓市场、抓服务上下功夫,继续补齐技术、设施、营销短板,促进脱贫产业提档升级,加速实现产业从“有”到“优”的嬗变。
“今年天旱、饲草料价格高,要是在往年大概率得赔钱,现在背靠盐池滩羊集团销路有保证,一部分私人订制羊还能卖上高价,心里踏实。”宁夏盐池县花马池镇皖记沟村村民王建武的底气,源于他与滩羊集团合作建设的家庭牧场。
作为创新产业扶贫模式成立的国企,盐池滩羊集团探索“集团+企业+协会+合作社+养殖户+金融服务”的新型产业化联合模式。依托品牌优势,当地制定了市场开拓、生产标准和饲草料使用等“六统一”标准,研发出滩羊肉系列产品36种。
靠着一只羊,激活一条链。滩羊产业贡献了盐池县农民人均可支配收入的一半以上,这在以前是想都不敢想的事。
牛羊不分家。“赶着黄牛去致富”的口号,早已成为西海固人的行动。如今,“人均一头牛”的理想已经在固原市西吉县、泾源县成为现实,仅固原市的肉牛饲养量就占到了全宁夏的近60%。当地通过引进屠宰和精细分割龙头企业,可使农民育肥每头牛的利润提升约50%,企业生产的牛排等高附加值产品还能提升肉牛消纳量。
牛羊产业蹄疾步稳,但农产品“周期怪圈”依然是增收隐患。
吴忠市红寺堡区,是我国最大的易地生态移民集中安置区。数万亩枸杞每年可吸纳8000多人次就业、创造务工收入2400万元以上,但当地并不满足于此。
“此前以出售鲜果为主,‘鸡蛋放在一个篮子里’,价格极易受市场波动影响。”红寺堡区自然资源局副局长年波说,今年10月,红寺堡区首家枸杞原浆加工厂落户龙源村,半个多月就为当地枸杞种植户创收20多万元。
依靠气候优势发展冷凉蔬菜的同时,原州区拓展蔬菜养生馆、蔬菜休闲观光等新业态;依靠黄芪、黄芩、党参种植优势,隆德县探索中医药与乡村旅游、生态建设、健康养老等产业融合发展;漫山遍野的山杏,每年吸引数十万游客观光,全域旅游让彭阳的红梅杏、杏脯走得更远……
越来越多西海固人意识到,能有效助力产业链不断延长、价值链明显提升的产业融合,是催生农业农村发展的新动能。产业振兴催生更多就业岗位,托起更多群众稳稳的幸福。据测算,今年前三季度,宁夏通过产业带动农民人均增收2000元以上。
“难中之难”步入幸福车道
乡村振兴的力度,取决于民生底线的高度。
“他才31岁,要不是有兜底政策,家里天就真塌了。”吴忠市同心县罗山社区居民黑小娟说。今年年初,黑小娟患有白血病的丈夫王正文进行了骨髓移植手术,前后花费数十万元,但因为有健康扶贫政策兜底,他仅需自付一小部分。
老弱病残作为弱势群体,他们的生活状况检验着乡村振兴的“成色”。宁夏通过延续健康扶贫政策、开展健康帮扶,健全防止返贫动态监测和帮扶机制等方式,巩固脱贫攻坚成果,助力“难中之难”步入幸福车道。
宁夏乡村振兴局局长徐海宁说,为有效防范因病返贫,宁夏累计纳入健康帮扶患病人数10.76万人,脱贫人口实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障全覆盖。
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