国家矿山安全监察局：“两及时五开展”确保汛期安全生产

10月20日，国家矿山安全监察局召开新闻发布会，通报今年前三季度全国煤矿安全监管监察执法情况。据统计，今年前三季度，各级煤矿安全监察机构共监察执法13473矿次、同比增加11.4%，查处重大隐患853条、同比增加31.4%，行政罚款13.19亿元、同比增加16.6%，责令停产整顿矿井519处、同比增加18.5%。各级煤矿监管部门共检查煤矿54912矿次，查处隐患371131条，其中重大隐患356条，行政罚款5.06亿元，责令停产整顿矿井464处，有力推进了全国矿山安全生产形势持续稳定。

针对今年河南、山西、陕西等地强降雨极端天气较多，造成部分矿山企业停产撤人，给安全生产带来一定影响的情况，国家矿山安全监察局综合司副司长、新闻发言人赵玉辉表示，为有效防范遏制水害事故，国家矿山安监局坚持“早安排、早检查、早预警、早落实”的原则，多次召开会议和下发通知进行安排要求，采取了一系列防范措施，可概括为“两及时五开展”：

一是及时发布预警信息。制定地震及极端天气下矿山重大安全风险预警联动工作制度，密切关注气象、水利、地震等部门发布的灾害性天气预报预警信息，采取短信、微信、电话等形式，及时向各地和矿山企业发布预警信息68次，并通过矿山安全风险监测预警系统，查看矿山停产撤人情况，督促企业安全责任和措施落地落实。

二是及时通报事故教训。先后通报4起典型矿山水害事故案例，剖析事故原因，汲取事故教训，强化警示教育，以事故教训推动安全生产工作。

三是开展汛期安全专项监察。国家矿山安监局下发了加强汛期煤矿、非煤矿山、尾矿库安全等通知，组织各地开展专项监管监察，督促企业强化汛期水害风险隐患排查治理。截至目前，各级矿山安全监察机构共监察煤矿1339处，查处一般隐患13606条、重大隐患76条，行政罚款1.03亿元，责令停产整顿矿井63矿次。针对非煤矿山汛期安全，国家矿山安监局开展2轮专项监察，抽查非煤矿山55座、尾矿库41座，查处事故隐患618条。

四是开展隐蔽致灾因素普查治理。督促企业落实普查治理责任、时限和措施，查清水、火、瓦斯等有害气体，并加强监督检查，对开展普查不认真、治理措施不落实的依法查处。

五是开展煤矿防溃水溃砂专项检查。在企业自查自改的基础上，各级监管监察部门开展精准执法检查，对存在重大安全隐患的，依法停产整顿，安排专人紧盯整改，隐患消除前不得生产。

六是开展煤矿防治水专家会诊。我们抽调协调中国煤炭地质总局、中煤科工集团西安研究院、中国矿业大学（北京）及河北、山东等地煤矿企业65名专家，对山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等部分地区煤矿开展防治水专家会诊，做到“一地一册”和“一矿一策”。

七是开展汛后尾矿库安全专项检查。印发《关于进一步做好汛后尾矿库专项安全检查工作的通知》，对今年出现过24小时内降雨量超过100毫米的尾矿库进行汛后安全专项检查。截至9月底，尾矿库企业已自查完毕，各地应急管理部门已完成全覆盖检查。

除此之外，国家矿山安监局高度重视煤炭安全保供工作，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，多次召开专题会议，研究安全增产保供措施。国家矿山安监局专门成立了“今冬明春煤矿安全保供工作专班”，及时解决存在的问题，坚持“既为保供保驾护航、又要坚守安全底线”，加快优质产能释放，为能源保供、经济社会发展营造安全平稳的环境。