后来者如何成“旗手” ——从浙江萧山的三个村看未来乡村

一年一度的“千万工程”现场会，是浙江自2003年以来保持的一项传统，由省委书记亲自召集、亲自部署，与会的不仅包括相关厅局和各个地市的分管领导，还有党政一把手，可见规格之高。因此，为了竞争承办权，各地都得铆足劲，激烈程度堪比申办奥运会。

今年，浙江被中央寄予了“高质量发展建设共同富裕示范区”的新使命。农业农村既是短板，也是主战场，自然更为备受关注。出乎意料的是，这样一个特殊的节点，现场会的举办地竟放在了农村环境一度常受诟病的杭州市萧山区。

过去，谈到萧山农村，客观印象就是脏乱差。士别三日当刮目相待，这两年，变化可谓翻天覆地，参观学习者络绎不绝。后来者是如何居上的？而未来乡村，被浙江确立为今后美丽乡村的升级版，从萧山这个“新旗手”，又能看出什么端倪？会议前夕，记者专门提前探营三个现场考察点。

一花独放不是春

萧山素来富庶，早在2003年，工业总量就突破千亿大关，首次冠居全国。据统计，全区共有21多万家市场主体，典型的藏富于民。去年，萧山农民人均收入达43847元，且城乡收入比只有1.67：1。

“一直以来，萧山都追求均衡发展。这不仅仅体现在城乡融合、村强民富上，同样贯彻于美丽乡村建设。”区长章登峰直言，与一些地方不同，萧山不搞盆景式的花钱砸点，而是坚持普惠制，在此基础上，再调动地方积极性，进行提升、培育特色，“一花独放不是春，这也是公平、共富的应有之义。”

2018年，萧山启动五年行动计划，提出在2022年杭州亚运会前夕，实现美丽乡村全覆盖，总投资达50亿元。看似大手笔，但因为强调普惠，其实分摊到每个村，照样得勒紧裤腰带，一分掰成两分花。不过，对于该花的钱，萧山丝毫不吝啬。

比如说，每个村标配的驿站，既是开展党群活动的主阵地，有统一的标准和制度，同时润物细无声，巧妙地融入各种公共服务，更体现因地制宜。于是，有的景区村，融入旅游服务；有的农产品特色村，专设展示展销位；还有的近郊村，快递业发达，“骑手站”应运而生。

不仅村村普惠，而且新老居民共享“发展蛋糕”。衙前镇的凤凰村，外来人口是本地村民的四倍多。美丽乡村建设过程中，当地摒弃“门户之见”，为外来人口专门斥资建了个社区，各种设施一应俱全，还配套一所民工子弟学校。萧山民营经济发达，这样的做法蔚然成风，某种程度上也倒推了经济社会发展。

对于标配，萧山不遗余力，但关于土建能省则省。由于区里倡导“微改造”，不搞大拆大建，因此点石成金的奇思妙想不胜枚举。过去，临浦镇的横一村以种植苗木为主，今年启动“非粮化”整治后，对原有的管理用房，村里并未一拆了之，转而通过艺术化改造，摇身一变成了研学中心、创客基地、烧烤吧等，令人啧啧称奇。

对于此类改造，萧山农业农村局局长夏利明认为，除了能节约成本，还巧妙保留了乡村原有肌理，激活了闲置资产，让老百姓意识到家门口就是风景，对于创业创富具有很好的示范意义。“实际上，这也是共建共享的普惠体现。这些年，个别村为了发展旅游，一心盯着游客，反而忽视了本地老百姓获得感，这其实是舍本逐末。产业兴旺固然重要，但生态宜居也是政绩，两者并不矛盾。”

正是在这些理念的指引下，萧山并非所有村都往旅游方向发展，而是立足自身禀赋，扬长避短，分类推进，除了乐游型，还有乐居型、乐业型、乐归型三种形态，共同构成现代乡村生活圈。

数字化关键在“化”

未来乡村充满无限想象，而数字化的赋能无疑加速未来到来，也让城乡加速融合。杭州作为“互联网之都”，在城市，早已实现一部手机走天下。乡村如何更聪慧？萧山有个观点：数字化关键在“化”，光铺大屏不顶用，而是得小屏化，通过一个个场景应用，为老百姓的生产生活带来便利。

走进位于凤凰村的健康服务站，如今这里被冠以“未来乡村健康中心”。通过数字驾驶舱的大数据和智能穿戴设备的联动，每位居民的医疗信息得以汇集，形成全生命周期的电子健康档案，不仅让诊断更科学、更快捷，也便于对老年人慢性病的管理跟踪。

数字化正在加速城乡公共服务资源的均等化。据了解，依托“健康大脑”平台，向上接入三甲医疗资源，向下辐射全区539个村社服务站，萧山百姓在家门口，就能享受专家远程会诊、线上预定床位、完成入院手续、慢病远程续方等服务。同样在教育上，全区5.4万余名学生可联网同上一堂课。