实录丨国新办举行国际粮食减损大会新闻发布会(5)

今年中央一号文件提出要减少粮食损失和浪费，4月出台了《反食品浪费法》，请问我国在减少粮食损失和浪费方面做了哪些努力？下一步有哪些打算？谢谢。

马有祥:

谢谢您的提问。我们常说“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”，珍惜粮食、反对浪费是我们中华民族的传统美德。中国政府高度重视减少粮食损失浪费问题，习近平主席多次作出重要指示，强调要采取综合措施降低各环节的粮食损失浪费。除了刚才提到的中央一号文件有关部署和《反食品浪费法》外，中国“十四五”规划明确提出，要开展粮食节约行动，制止餐饮浪费行为。今年5月，国家发改委印发《全链条粮食节约减损工作方案》。这些年中国围绕粮食损失与浪费进行了积极探索，主要是四方面的减损。

一是设施减损。加强农业基础设施建设，夯实减损基础，大规模开展高标准农田建设，改善小型农田水利设施，建成8亿亩高标准农田，努力做到旱涝保收，力争实现每亩年产吨粮。开展田间冷链物流体系建设，加强粮食仓储和流通设施建设，减少农产品的产后损失。通过设施建设来减损。

二是技术减损。推广粮食减损技术，降低各环节损耗。研发推广新品种、新技术、新装备，推进粮食生产的良田、良种、良制、良机、良法“五良融合”，促进生产全程的增粮减损。大力推进机收提质减损，今年夏粮和早稻，因为机收做到了精细化，我们少损失了30亿斤的粮食，挽回了150万吨粮食。倡导适度合理加工提高综合利用水平。

三是防灾减损。构建农业防灾减灾体系，减少灾害损失。运用信息技术改造提升气象灾害、病虫害监测网络，加强监测预警、综合防控和灾后恢复生产，将灾害损失降到最低。

四是制度减损。加强节粮减损宣传和立法，减少“舌尖上的浪费”，开展“光盘行动”，树立浪费可耻、节约光荣的社会风尚。实施《反食品浪费法》，推动形成长效机制。

主要从这四个方面进行节粮减损。减少粮食损失和浪费是一项长期而艰巨的任务，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面夯实生产基础，加强科技研发，健全政策体系，强化宣传引导，减少全产业链的损失与浪费。四个方面的减损要长期做下去。世界各国在减少粮食损失与浪费方面也有很多经验做法值得学习借鉴，我们拟在山东潍坊设立国际粮食减损研发交流平台。潍坊是经国务院批准设立的农业开放发展综合试验区，建立了包括粮食在内的诸多产业集群，农业科技与智能装备水平比较高，探索形成了一些节本增效经验和业态模式。我们将通过潍坊这个平台开展国际节粮减损技术经验交流、创新和试验，欢迎国际社会积极参与、共享共建。谢谢。

邢慧娜:

最后一个问题。

中国农村杂志社记者:

习近平总书记强调，要牢牢把住粮食安全主动权。从长远来看，节约就是增产，节粮减损相当于粮食增产，是增加粮食有效供给的“无形良田”。请问，当前我国粮食全产业链中有哪些环节需要作出减损转变？接下来如何建立节粮减损长效机制？谢谢。

隋鹏飞:

我们已经注意到今年9月下旬举办的联合国粮食峰会其中一个重要主题是“推动粮食系统转型”。节粮减损是全产业链条的，节粮减损也就是增产增收，也就是增加粮食有效供给的“无形粮田”。目前受生产条件、技术水平、消费意识等影响，我国粮食损失与浪费在产、收、储、运、消等各个环节都有不同程度存在，都需要作出减损的转变或者要作出对粮食产业发展的转型。

在生产环节，就存在播种粗放、用种量偏高等问题。如果用精量播种，更大程度代替粗放播种，在播种时就节约了粮食。比如说，生物灾害和自然灾害依然是引发粮食损失的重要因素，如果不断增强防灾减灾能力建设，就会最大程度减少损失。

在收获环节，就存在收割机械精细化程度不够、农机农艺不配套等问题，这都需要强化机械装备和农业的精准配套，确保更大程度的颗粒归仓。

在储运环节，储运设施装备落后，储运途径不完善，特别是过去对冷链体系重视不够，这些都影响了粮食的储运。我在东北工作过，到秋收以后，东北的家家院院都堆着玉米，如果稍作改进和完善，就会确保减少玉米收获以后的损失。