加快农业农村现代化的五个加力点(2)

五、加强“三治”融合的乡村治理体系建设。乡村治理，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。没有乡村的有效治理，就没有国家治理体系和治理能力的现代化。目前农村社会治安形势很好，扫黑除恶三年行动取得巨大成效，农村换届选举的一大批年富力强、有知识、有创劲的新的农村基层干部已经上任，但乡村治理仍是短板，乡村治理体系建设还有差距。河北省晋州市周家庄乡，是1958年由6个村建立的“人民公社”体制没有解体，始终坚持按劳分配、多劳多得原则，把农业生产细分273个环节，同工同酬、定额管理、多奖减罚。农业生产分成10个生产队，种着10000多亩粮食，管理5500多亩果园、菜地，还有1260头的奶牛场，工业、商贸、资金互助、特色旅游同步发展。全乡实行两级管理一级核算，60多年来农民还是挣工分、分粮果瓜菜，年底分配现金，平均每人分2万多元，人均纯收入2.63万元。村集体花4个多亿建设新村，每年支出3700多万元给村民办12项福利，从幼儿园到高中上学免费，每天有校车接送。农民钱不少挣，生活没有压力，幸福祥和，乡村治理非常有效。荣获“全国先进基层党组织”“全国文明乡镇”，干部廉洁奉公，几十年来没有一起刑事案件，没有一个上访的，展现的是经济繁荣、安居乐业、和谐稳定的现代农业农村美妙画卷，看到了集体经济组织的希望，增强了发展壮大集体经济的信心，体会到乡村治理有效对农业农村现代化的重要性。应创建国家、省、市三级乡村治理体系建设示范县和国家、省、市、县四级示范村镇，把发展乡村产业、投资基础设施、建设社会事业、壮大集体经济等等，与乡村治理体系建设紧密结合，打组合拳，加快建设党组织领导的自治、德治、法制相融合的乡村治理体系，建设文明美丽、和谐幸福的现代化新农村。