全面建成小康社会大事记(8)

本年 中国国内生产总值达到61340亿元。原定2000年国内生产总值比1980年翻两番的目标，提前五年实现。1997年，又提前实现人均国内生产总值比1980年翻两番的目标。

一九九六年

2月8日 江泽民在中共中央举办的法制讲座上发表讲话，把此前“以法治国”的提法改为“依法治国”，指出依法治国是党和政府管理国家和社会事务的重要方针。

3月19日 中央政治局常委会会议专题研究新疆稳定工作。1997年，中央开始从内地省市、国家机关和国有重要企业派出一批骨干力量到新疆工作。此后，对口支援新疆的力度不断加大。

8月3日 国务院印发《关于环境保护若干问题的决定》，明确重点治理淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池的水污染。

8月29日 八届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国老年人权益保障法》。

9月23日 江泽民在中央扶贫开发工作会议上讲话指出，实现小康目标，不仅要看全国的人均收入，还要看是否基本消除了贫困现象。这就必须促进各个地区经济协调发展。要坚持开发式扶贫的方针，增强贫困地区自我发展能力。10月23日，中共中央、国务院作出《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》，提出打好扶贫攻坚战的主要措施。

10月10日 中共十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。指出，社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的事业。

12月 中央宣传部、国家科委、农业部、文化部、卫生部等部委联合发出《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。

本年 中共中央、国务院决定组织京津沪三个直辖市、沿海六个经济比较发达的省、四个计划单列市，分别对口帮扶西部十个省、自治区。

本年 中央组织部、中国科学院共同组织实施“西部之光”人才培养计划。1998年2月27日，中央组织部、中国科学院印发《关于推进“西部之光”人才培养计划的实施意见》。

一九九七年

1月15日 中共中央、国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》。

3月17日 国务院批准《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。2001年12月12日，国务院常务会议通过《中国公民出国旅游管理办法》。

4月1日 全国铁路实施第一次大提速，提速列车最高时速140公里。到2007年，全国铁路连续进行六次大提速。

4月15日 中共中央、国务院印发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，正式建立土地用途管理制度。2004年10月，国务院印发《关于深化改革严格土地管理的决定》。2006年7月，正式建立国家土地督察制度。

6月4日 国家科技领导小组第三次会议决定制定《国家重点基础研究发展规划》。随后，科技部组织实施国家重点基础研究发展计划（又称“九七三计划”），加强国家战略目标导向的基础研究工作。

8月5日 江泽民在《关于陕北地区治理水土流失，建设生态农业的调查报告》上作出批示，提出要齐心协力大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业，再造一个山川秀美的西北地区。

9月2日 国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》。

9月12日－18日 中国共产党第十五次全国代表大会举行。大会通过的报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，着重阐述邓小平理论的历史地位和指导意义；提出党在社会主义初级阶段的基本纲领；明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；强调依法治国，建设社会主义法治国家。大会提出我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标，即21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。大会通过《中国共产党章程修正案》，把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为党的指导思想并载入党章。