​10年来乡村人口减少16436万人

5月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果。国家统计局相关负责人介绍，2020年，我国总人口达到141178亿人，约占全球总人口的18%，仍然是世界第一人口大国。在城乡人口方面，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

第七次全国人口普查成果具体有以下六个方面特点：第一，从人口总量上看，虽然我国人口总量增速是放缓的，但仍然保持了平稳增长。过去十年间，我国人口实现了从13亿人到14亿人的跨越，人口总量增加了7206万人，比2010年增长了5.38%，年均增长0.53%，略低于上一个十年0.57%的平均增长率。第二，从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。第三，从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。第四，从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。第五，从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。第六，从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。十年间城镇常住人口增加了2.36亿人，常住人口城镇化率提高了14.21个百分点，比上一个十年的增幅又上升了0.75个百分点。普查结果表明，加快实施促进以人为核心的城镇化，提高质量为导向的新型城镇化战略，推动农业转移人口市民化，取得了明显成效。

普查数据还进一步显示，在城镇化率提高和流动人口增加的同时，这两个方面还表现出一些特点。一是流向城镇的流动人口比重仍在提高。2020年，流向城镇的流动人口为3.31亿人，占整个流动人口的比重达到88.12%，比2010年提高了3.85个百分点。其中从乡村流向城镇的人口为2.49亿人，较2010年增加1.06亿人。二是流向城镇化率较高地区的流动人口比重仍比较高。三是省内流动人口增长更快，近距离的人口流动增长更快。省内流动人口为2.51亿人，比2010年增加1.16亿人，增长85.70%。

据介绍，过去十年，我国的城镇化率增长较快，但户籍城镇化率大幅低于常住人口城镇化率。关于户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率存在差异，首先要看到户籍人口城镇化率近十年在明显提高。截至2020年底，已经顺利实现了1亿非户籍人口在城镇落户的目标。同时，也要看到这种差异主要体现在农民工群体，由于受各种保障条件和制度的制约，这部分差异的缓解以至消除可能还需要一个过程。部分乡村户籍人口在城镇落户的意愿下降，特别是乡村振兴包括脱贫攻坚取得成就以后，有一部分人还愿意留在乡村，所以乡村户籍人口不愿意离开乡村，这也是影响这种差异的一个原因。

国家统计局相关负责人表示，从近年来我国人口发展变化的趋势看，今后的人口增速将继续放缓。同时，人口增长还受人口年龄结构、人们的生育观念、生育政策、生育成本、公共卫生和健康水平等经济社会因素的影响，我国人口今后会达到峰值，但具体时间现在看还有不确定性，预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。普查的结果还显示，我国16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动力人口资源仍然充沛。我国人口平均年龄通过这次普查了解到是38.8岁。总的看，依然年富力强。美国最近公布了最新的人口普查数据，平均年龄是38岁，和我国的水平差不多。

农民日报·中国农网记者 杨梦帆