联农带农为农 努力提升农产品产地冷藏保鲜能力(2)

答：建设任务重点包括四个方面。一是建设农产品产地冷藏保鲜基础设施。支持新型农业经营主体等建设规模适度的冷藏保鲜设施设备，以现有的农业产业园、示范园等为平台，引导市场主体建设或改造产地低温直销配送中心，打造区域冷链中心节点。二是培育农产品产地冷藏保鲜设施运营主体。鼓励和支持新型农业经营主体，运营农产品产地冷藏保鲜设施和产地低温直销配送中心，开展低温处理、集中储藏、规模配送等专业化、全程化服务。三是建立农产品产地冷藏保鲜营销体系。积极发展“新型农业经营主体+田头市场+批发市场”等模式，大力发展“互联网+”农产品冷链物流，推动形成集中仓储、共同配送、仓配一体等新机制。四是增强农产品产地冷藏保鲜支撑能力。加强与科研院校、农业企业的合作，逐步形成统一规范、符合市场需求、覆盖全产业链的集成技术和业态流程标准体系。开展农产品产地市场信息采集。

问：对做好农产品产地冷藏保鲜设施建设提出了哪些工作要求？

答：经过去年的试点工作，形成了一整套行之有效的制度规范和工作机制，在此基础上，《通知》对2021年工作提出5项要求。

在组织领导上，要求省级农业农村部门、财政部门要形成工作合力，强化信息手段运用，加强全过程管理。任务实施县、农垦农场等要落实主体责任，主要负责同志牵头抓总，建立健全联合工作机制。

在政策支持上，要求各地统筹用好中央和地方财政资金，加大信贷支持，充分发挥全国农业信贷担保体系作用。切实落实农业设施用地政策。

在资金使用上，要求各地切实加强资金监管。对于资金结转量大、工作推进慢的地区将调减或不再安排下一年任务资金；对于绩效考核结果较差或出现严重负面影响的试点县将采取多种措施予以处理。同时，加强与中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理支持项目的衔接。

在风险防控上，要求各地建立内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约，开展廉政教育。任务实施县要切实压实建设主体责任，严格核验程序，确保设施质量。对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为，要坚决查处。

在培训指导上，各地要通过发放明白纸、张贴宣传画、现场教学和建设样板库等方式，构建省、市、县3级技术指导和经营服务体系，开展专业化、全程化、实用化培训。

在宣传示范上，综合运用多种渠道强化宣传，推出一批机制创新、政策创新、模式创新的典型案例。