产业兴旺是乡村振兴的重要基础。全国政协常委、江西省政协副主席谢茹表示,要聚焦“四链驱动”,努力夯实乡村振兴的产业根基。
围绕延伸壮大产业链,谢茹认为,着力提升产业发展“造血”能力,加强链上不同环节经营主体建设;着力促进农村一二三产业融合发展,大力发展农产品精深加工业,通过延链、补链、强链拓展产业增值增效空间;着力推动农业文化旅游“三位一体”,推动产业兴旺之美和自然生态之美实现“美美与共”;着力打造乡村产业“三品一牌”,加大对培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、区域公用品牌的支持力度。
围绕充实强化要素链,谢茹提出,更加注重发挥财政资金引导撬动作用,资金和政策支持力度与产业带动效果挂钩,探索以财政资金投入形成的物化资产入股企业或合作社的支持形式;更加注重基础设施数字化赋能,加快仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备网络化建设,加大力度支持各类农业产业园区建设;更加注重乡村振兴人力资源支撑,加大定点定向人才培养力度,培育扎根基层、根植群众的产业能人。
围绕巩固提升利益链,谢茹认为,要注重“农民参与”,确保小农户真正融入产业全过程,实现增能与增收良性循环。机制上要注重“利益共享”,总结推广村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、脱贫人口统筹参与的“一领办三参与”产业合作形式以及“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的参与途径。
围绕筑牢风险防御链,谢茹提醒,一是防范市场风险,尤其是脱贫地区,要建立健全农产品滞销卖难应对机制,增强产业市场竞争力和可持续发展能力;二是防范自然风险,完善农业保险政策,探索覆盖产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案;三是防范技术风险,加大科技服务、技术培训支持力度,壮大科技特派员、科技推广员、产业发展指导员队伍,通过探索农业科技推广人员“县管乡用、下沉到村”等举措夯实基层农技力量。
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