“四个转变”促农业农村华丽“转身”

“今年政府工作报告对抓好乡村振兴展现出坚定决心，对农民群众给予更深切的关怀。”全国人大代表，湖南省永州市委副书记、市长朱洪武谈及对今年政府工作报告的感受时说。

永州是湖南的农业大市，第一产业增加值占GDP的18.7％，在推动永州高质量发展当中，做好“三农”工作、抓好乡村振兴，关系重大、意义深远。朱洪武介绍，近年来，永州市积极探索农业发展新路子，坚决扛稳扛牢粮食安全和生猪稳产保供责任，大力发展“两茶一柑一菜一药”（茶油、茶叶，柑橘，蔬菜，中药材）等特色农业产业，抓好“米袋子”、丰富“菜篮子”、发展“果盘子”。2020年全市粮食总产量达到296.78万吨，增长1.9％；生猪存栏500.56万头，出栏602.42万头，外销187万头，能繁母猪存栏43.91万头；粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地达到117个，蔬菜出口占全省比重达到96.3％。同时，永州市盘活农村土地、人才、市场、科技等资源要素，颁发了湖南省第一本农村土地经营权证、第一本扶贫资产证书，全市11个县区科技专家服务团和299个深度贫困村科技特派员实现全覆盖，脱贫攻坚战取得全面胜利。

朱洪武表示，全面实施乡村振兴战略，要着力推动“四个转变”。

“要推动乡村产业由传统农业向精细农业转变。”朱洪武说，当前一些地区农业发展还存在效益不高、市场化程度低、品质不优等问题，必须加快推进精细农业发展，着力在基地建设、产品加工、品牌培育、优质服务4个方面下功夫。

“要推动乡村环境由干净整洁向美丽宜居转变。”朱洪武说，随着农村人居环境整治行动的开展，乡村面貌大为改观。与此同时，农村地区还存在基础设施有欠账、环境整治有短板等问题。“为改善这一状况，我们将全力推进乡村建设行动，努力使乡村变得更整洁、更美丽、更宜居。”朱洪武表示。

“要推动乡村资源由单向流出向双向流动转变。”朱洪武认为，当前城乡要素交换不平等、农村人才外流、社会资本进入农业农村领域的积极性不高等制约了农村发展。因此，破解城乡要素配置失衡，关键要真正落实农业农村优先发展的方针，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉。

“要推动乡村治理由政府主导向多元共治转变。”朱洪武认为，要加快健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新治理方式，提高善治水平，应对乡村治理新挑战。