3月2日至3日,记者从河南省委农村工作会议上获悉,进入新发展阶段,河南省将继续把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把深化农业供给侧结构性改革作为主线,把实施乡村建设行动作为关键抓手,把改革创新作为根本动力,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,推动乡村振兴实现更大突破、走在全国前列,为全面建设社会主义现代化河南开好局、起好步提供有力支撑。
脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作进入了全面推进乡村振兴的新阶段,只有扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作,才能让脱贫基础更加稳定、成效更可持续。会议强调,全省要紧盯重点强化弱项,对重点人群加强动态监测,对重点地区强化政策支持,各脱贫县要主动作为,在乡村振兴的新征程中赶上来、不掉队。要狠抓产业夯实基础,持续加强全链条支持,深入开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,加快补上技术、设施、营销等短板,不断增强致富带动能力。要稳定政策有效衔接,过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,把握好节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
手中有粮,心中不慌。河南省将突出扭住耕地和种子两个要害,坚守耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,提升高标准农田建设标准和质量,开展种源“卡脖子”技术攻关,推动农业稳产增产,确保全省粮食面积稳定在1.6亿亩以上、口粮面积9000万亩以上,确保2025年建成高标准农田8000万亩,把更多的“望天田”变成“高产田”。大力发展高效种养业,加强重要农副产品供给,坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化发展,在重要农产品供给上既稳住产量又提升质量。稳定和加强种粮补贴,推进粮食作物完全成本保险和收入保险试点,全面落实粮食主产区利益补偿机制、产粮大县支持奖励政策,让种粮农民安心有钱赚、主产区抓粮有积极性。
当前,农业生产正朝着高质量目标迈进。河南省将深化“三链同构”,坚持“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展农产品精深加工,推动优势特色产业集群发展,推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变。要壮大龙头企业,加快培育一批知名企业品牌、产品品牌,完善利益联结机制,让更多龙头企业挺起来、金字招牌亮起来。要推进农业绿色发展,加强农业面源污染治理,实施化肥、农药减量增效行动,提升农业生态系统质量和稳定性。要促进产业融合,立足做优一产、做强二产、做活三产,积极拓展农业多种功能,大力发展新产业新业态,实现乡村经济多元化。
今年是实施乡村建设行动的启动之年。会议要求,要立足发展基础积极实施乡村建设行动,坚持科学编制乡村规划,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,在医疗、教育等重点领域,通过政策引导、人才定向培养等方式,提高农村公共服务质量效率。把农村生态文明建设摆在重要位置,实施农村人居环境提升五年计划,立足本地经济基础,积极探索运用市场化手段,严格质量和标准推进改厕、垃圾和污水处理等基础设施建设,确保设施常态长效发挥作用。强化公共服务职能,推动村级在医疗、文化、教育、体育、社会保障等方面提升服务能力,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,加快推进城乡融合发展。
农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭
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