以农业高质量发展赋能乡村全面振兴——来自陕西省渭南市政协委员的建言之声

务农重本，国之大纲。渭南市作为陕西省的农业大市，农业在经济发展中占据重要地位。2月17日，渭南市政协召开六届四次会议，聚焦农业高质量发展，市政协委员雷岚、张玉萍、王军峰分别从智慧农业发展、农产品深加工、建设苹果强县等方面积极建言。

近年来，渭南市不断推进智慧农业建设，立足优势产业，大力发展乳制品、特色果业、柿子、粮油肉菜深加工等4条特色现代农业全产业链，先后创建209个各级现代农业产业园、5个省级及以上农产品加工示范园区、24个“一村一品”示范村镇、11个农业产业强镇。

“目前，渭南智慧农业发展还存在整体发展水平不高、基础设施条件相对滞后、专业人才相对匮乏等问题，必须引起足够重视。”市政协委员、蒲城县政协副主席雷岚说，眼下渭南缺乏既懂农业、又懂数字技术且愿意到农村服务的复合型专业人才，严重影响智慧农业建设的推广应用，加之各类农业数据平台未能得到有效整合，数据共享程度不够，建设成效尚未充分显现。

雷岚建议，不断完善市级农业大数据平台及现代农业园区数据信息管理系统，扎实推进“互联网＋”农产品出村进城工程建设，形成以渭南首位产业为核心的规模化、产业化特色产业，建成产销一体化农产品电商供应链。加大新型智能化生产系统和设施的引进使用，在各县（区）首位产业上积极推进示范点建设，不断提升渭南市农业产业的科技含量。

近年来，渭南市以农业全产业链建设为抓手，在粮食、乳制品、苹果等特色农产品深加工领域取得显著成效。2024年，全市7条全产业链产值突破千亿元，并培育出圣唐乳业、陕富面业等一批龙头企业。

市政协委员、渭南市水务局水保移民科干部张玉萍说，虽然渭南近年来在农业发展方面取得一定成绩，但农产品深加工业发展相对滞后，产业链条较短，高附加值的农产品发展不足，市场竞争力弱，与国家要求的实施农产品加工业提升、让农民分享产业链增值收益的要求还有一定距离。

张玉萍建议，依托秦创原渭南农业创新谷“一核两翼N产业链”布局，加大产学研深度融合，建立区域技术研发中心，重点突破种业振兴、绿色加工等“卡脖子”技术。推广渭南高新区科技型企业倍增计划，完善科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业梯度培育机制，对农产品加工企业提供专项孵化支持。

在拓展农产品高附加值领域方面，张玉萍认为，要大力支持苹果、冬枣、蔬菜等农产品向精深加工延伸，积极发展电商与物流，利用直播平台扩大销售渠道，推动渭南制造的农产品走向全国市场。

白水县素有“中国苹果之乡”的美誉。近年来，白水县先后入选全国（苹果）全产业链典型县，是陕西确定的首批现代农业全产业链典型县。截至目前，全县苹果栽植面积30万亩，年均产量60万吨，年加工营销能力200万吨，苹果已经成为县域经济发展和农民增收致富的主导产业。

市政协委员、陕西旭峥贸易有限责任公司董事长王军峰说，近几年，白水县立足苹果首位产业定位，持续加快推动苹果产业转型升级和高质量发展，但在做大做强方面还存在一些问题。他建议，支持白水县在苹果主产镇、村集中建设产地采后处理中心，开展集中分拣、预冷、收购等服务，加快老旧果库改造升级，提高冷藏保鲜设施利用率，进一步提升乡村产业链、供应链的现代化水平。

同时，加大与科研院所的合作，支持白水县建设苹果科技创新示范中心，不断提升白水苹果的影响力，打造果业强县目标。

作者：李荣 樊星