疫情要防住、经济要稳住、发展要安全——中央政治局会议为当前经济工作把舵定调

新华社北京4月29日电 题：疫情要防住、经济要稳住、发展要安全——中央政治局会议为当前经济工作把舵定调

新华社“新华视点”记者

今年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行总体实现平稳开局。当前，经济发展面临诸多复杂因素，发展态势备受关注。

29日召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，围绕努力实现全年经济社会发展预期目标作出一系列重大部署。这次重要会议强调：疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。

防住疫情 稳住经济

中央政治局会议对当前经济形势作出全面研判：新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，充分体现从系统论出发推进工作，在多重目标中寻求动态平衡。

会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。聚焦稳定宏观经济大盘，会议作出一系列重要政策部署。

“这是关键时刻召开的一次关键会议，对于正确认识当前困难挑战，稳定发展预期、提振发展信心意义重大。”清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜说。

会议强调，要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

充分认识存在的困难和挑战，会议提出，要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。“政策发力适当靠前，同时要把握好度。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。

拉动经济的“三驾马车”中，投资、消费构成内需，是经济增长“主引擎”。会议提出，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

近日召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题。此外，《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》提出20条促消费“实招”。一系列立足当前、着眼长远的重大部署出台发力。

“全面加强基础设施建设，是当前投资发力的重点；疫情冲击下，着力提升居民消费能力和意愿更为关键。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说。

在关键环节上发力

做好当前经济工作，要聚焦关键环节。针对稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，会议聚焦稳住市场主体、保粮食能源安全、稳就业保民生、保通畅保运转作出部署。

超1.5亿市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。会议提出，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。

“中央强调当务之急是确保已出台的减负纾困‘组合拳’尽快落地显效，地方也要加大帮扶力度，通过稳住市场主体，稳住经济基本盘。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安说。

确保粮食能源安全是重大战略性根本性问题。会议提出，要做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作。在当前国际粮食和大宗商品市场不确定性增加、输入性通胀压力加大的情况下，这一部署意义重大。

稳就业与稳物价是保持经济运行在合理区间的主要支撑。“千方百计稳岗位扩就业，确保百姓有工作、有收入。同时做好重要民生商品保供稳价，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势。”郭丽岩说。

针对当前产业链供应链和物流领域存在的堵点卡点，会议强调，要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

当前全国干线公路大动脉基本打通，运力运量指标持续向好，上海等重点地区物流保通保畅逐步好转。“各地要不折不扣落实好中央政策要求，防止各自为政、层层加码。”中国首席经济学家论坛理事王军说。

守住不发生系统性风险底线