提供高效便捷服务，筑牢风险防控体系——金融业多措并举稳外贸(2)

数据显示，截至2022年2月底，自主自愿参与使用跨境金融服务平台融资类场景的法人银行有300家，服务企业超过1.2万家，其中中小企业占比超七成，通过平台累计完成融资23万笔，放款金额超过1400亿美元。“今年外汇局将持续加大工作力度，不断丰富拓展平台应用场景，进一步促进中小企业跨境贸易投融资便利化。”张铁成表示。

更开放也要更安全

推动外贸外资平稳发展，需要进一步扩大高水平对外开放。今年1月份，外汇局在上海自由贸易试验区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。目前，试点业务已在4地正式落地，截至2月底，共备案试点银行19家，银行认定优质企业275家；已办理试点业务4108笔、金额14.5亿美元。

为何选择这4个地区开展试点？外汇局资本项目管理司副司长查晓阳表示，这四个区域分处长三角地区、粤港澳大湾区和海南自由贸易港，开放发展战略清晰、经济结构各具特色、政策诉求相对集中，同时区域范围较小，有利于试点政策与实体经济发展较好融合，充分发挥政策红利的集成效应，防控试点中可能出现的风险。

试点政策主要涉及资本项目改革、经常项目便利化，以及加强风险防控和监管能力建设三个方面。“资本项目改革方面，主要是服务拓宽企业跨境投融资渠道，提升跨境投融资便利化水平。”查晓阳透露，经常项目便利化方面则包含4项具体措施，包括便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算、有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围、货物贸易特殊退汇免于登记等。

“更开放更安全”的外汇管理改革路径成为此次试点政策的探索之一，也是为构建与开放条件治理体系治理能力现代化相适应的外汇管理体制机制积累经验。在这个过程中，风险防控是重中之重——筑牢风险防控体系是前提，强化安全意识和底线思维是目标。查晓阳表示，试点政策的目标之一就是加强跨境资金流动宏观审慎管理，完善风险监测评估和事中事后监管，探索适应投融资高水平开放的风险防控机制。

下一步，外汇局将指导试点地区落实好各项政策措施，及时评估试点政策实施效果，在筑牢风险防控体系、维护国家经济金融安全的前提下，进一步深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，持续优化营商环境，服务实体经济高质量发展。（记者 姚进）