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行走在共享共建大路上

时间:2022-03-05 08:36人气:来源: 经济日报

人人参与,人人共享。在新发展理念中,“共享”作为发展的出发点和落脚点,为新时代民生事业指明了发展方向。

去年以来,共享发展理念深入融合到高质量发展之中,宏观经济政策更多更大范围惠及民生,各种社会资源助力民生提高效能,就业、教育、医疗、养老、救助、住房等各项公共服务保障水平显著提升。

补齐民生领域短板

绘蓝图,展远景。去年以来,按照“十四五”规划和2035年远景目标纲要部署,一大批事关民生的“十四五”规划相继发布,做什么、怎么做、取得什么样的效果,都制定了任务书,排出了时间表,绘制了路线图。

人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大社会问题,也是我国今后较长一个时期的基本国情。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》为更丰富、更便捷、更高质量的养老服务确定了硬指标:900万张以上养老服务床位,新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%。“老年人需要什么,我们就提供什么服务”,我国在作出顶层设计时,将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。

教育托举未来。伴随三孩生育政策实施、人口快速流动和城镇化不断推进,“十四五”时期,教育事业将更加注重公平优质,在基础教育高水平普及普惠以及高等教育争创一流的推动下,劳动年龄人口平均受教育年限将有望从10.8年提高到11.3年。同时,职业教育受到前所未有的重视,多年顽疾在政策疏解下进一步确立体系建设。

老有所依、幼有善育、困有救助、劳有所得、病有医治、住有安居……我国通过发展来解决经济社会发展过程中出现的不平衡、不协调、不可持续等问题,不断补齐民生领域存在的短板,将以人民为中心的共享发展理念深深烙印在新时代的前进路上

提升劳动力素质

迈向新的伟大征程,高质量发展对劳动者的能力水平提出了更高要求。同时,我国为劳动者提供了更多增强致富本领的机会。

“十四五”期间,我国将更加健全共建共享职业技能培训体系,发展壮大人才队伍。人力资源和社会保障部副部长汤涛介绍,我国将组织实施政府补贴性培训达7500万人次以上,其中农民工职业技能培训3000万人次以上;新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人员达到4000万人次以上,其中能够达到高级技工、技师的高技能人才要达到800万人次以上。

提升劳动力素质,让全体人民在共建中各展其能、各尽其才,不仅是产业转型升级和技术进步的现实需求、破解结构性就业矛盾的方法手段,更是推动更多低收入人群迈入中等收入行列的必由之路。

30岁的许连红家曾是山西吕梁山的建档立卡贫困户,通过吕梁山护工的培训课堂,她成为当地特别抢手的护工。“我现在收入在村里是最高的,日子也越过越甜。”许连红说。

就业连着千家万户,也是最大的民生工程。“十四五”时期,我国每年城镇新增就业人口规模均在千万以上,为此,就业优先政策聚焦重点、精准施策,创业创新增添活力,重点群体帮扶有力,灵活就业健康发展,脱贫人口务工规模稳定,市场供求保持活跃。去年,全国城镇新增就业1269万人,超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年平均值下降0.5个百分点,实现了充分就业。

赋予每个劳动者充分尊严、营造公平就业的环境,同样是激发全体人民的奋斗热情和创造精神的重要内容。去年,各行各业为改善劳动条件、加强劳动保护建章立制,纵向职业技能、职称评价等体系建设打破“天花板”,“不拘一格评人才”的良好氛围正在形成。

人民群众有更多获得感

增进民生福祉是发展的根本目的。当前,实现共享与人民的现实需求之间尚存在一定差距,我国立足具体国情,一步步朝着共同富裕的目标前进。

近日发布的《2021年中国财政政策执行情况报告》表明,一方面,中央财政坚持艰苦奋斗、勤俭节约,将党政机关过紧日子作为预算编制长期坚持的基本方针;另一方面,拿出更多财政资金用于改善民生和支持市场主体发展,推动资金投向紧要处、关键点、刀刃上。去年,直接用于就业方面的资金支出超510亿元;用于基本民生方面的资金支出超1.92万亿元,约占总支出的72%。

人民群众的获得感持续增加。国家统计局最新数据显示,去年,全国居民人均可支配收入35128元,比上年实际增长8.1%,与GDP增速同步。更多细分领域的数据生动展现这一年民生改善的进程,养老金实现17年连涨,20个省份上调当年最低工资标准,药品、耗材“集采”为群众减负超过2500亿元,保障性租赁住房扩大供给,社会救助的城乡标准差异加速缩小,“双减”政策强势重建高质量教育体系……

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