2022，职业教育将有三大新变化

2月23日，教育部举行新闻发布会，介绍关于推动现代职业教育高质量发展的相关情况。2022年，职业教育如何进一步深化改革？将会有哪些新的变化？

中职定位从以就业为导向转变为就业与升学并重

“推动中职学校多样化发展，从单纯以就业为导向转变为就业与升学并重，抓好符合职业教育特点的升学教育。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季说。

现代职业教育体系建设，需要中等职业教育发挥基础性作用。当前，我国中职教育存在办学定位不适配、办学规模大而不强、办学条件缺口大等问题。针对这些问题，教育部今年着手推进中职教育定位调整。

“中等职业教育是职业教育的起点而不是终点。”陈子季说，“在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，扩大贯通培养规模，打开中职学生的成长空间，这既是党和政府的要求，也是人民群众的迫切期望，更是产业发展对人才层次高移的现实需要。”

在调整定位的同时，教育部也准备在提升中等职业教育质量上下功夫，优化布局并且进行全面的办学条件核查。

陈子季说：“通过撤销、合并、转型、托管、土地置换、集团办学等措施，整合空、小、散、弱学校，优化中职教育的布局结构。实施中职学校办学条件达标工程，全面核查中职学校基本办学条件，实现2023年学校教学条件基本达标。”

此外，教育部还准备实施“优质中职学校和专业建设计划”，计划通过3到5年时间，集中力量建成1000所左右国家级优质中职学校，建设一批品牌专业，示范带动中职教育质量总体提升。

“职教高考”将成为高职招生主渠道

中职从单纯以就业为导向转变为就业与升学并重，相应地，高职招生也将发生重大变化。

“通过扩大职业本科、职业专科学校‘职教高考’招录学生比例，使‘职教高考’成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。”陈子季说。此举是教育部2022年推进现代职业教育高质量发展的突破性举措之一。

自2013年教育部印发《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》以来，山东、江苏、江西、四川、重庆、福建、安徽等地已经对“职教高考”进行了试点，取得了良好的效果和经验。

“考试招生是牵动职业教育改革的牛鼻子。今年，我们将在总结地方实践经验基础上，完善‘职教高考’的顶层设计，更好地发挥其指挥棒的作用。”陈子季说。

此前，中职教育以就业为导向，和高职教育之间的升学通道并不“宽敞”，高职招生以普通高中毕业生为主，留给中职的招生名额（即“职教高考”）并不多，但是“职教高考”报考人数一直相对较多。以山东为例，山东省2012年在全国率先建立“文化素质+职业技能”的“职教高考”制度，当年安排本科招生计划2600个，报名人数3万多人。2020年，山东“职教高考”本科招生计划增加到1.5万个，报名人数达到15万人。

“目前全省中职学生升学深造比例超过70%，为山东新增劳动力普遍接受高等教育奠定了坚实基础。”山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋说。

进一步扩大职业本科教育

“支持符合条件的国家‘双高计划’建设单位独立升格为职业本科学校，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。”陈子季说。

2021年，全国职业教育大会后，职业本科教育成为全社会关注的热点。大会配套文件《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确，到2025年，职业本科教育的规模将不低于10%。

我国职业本科教育现有32所高校，在校生12.9万人，2021年招生4.1万人。“为确保到2025年10%的发展目标，我们需要多措并举，加大本科层次职业教育人才培养力度。”陈子季说，“我们要支持一批国家优质高职专科院校，按照《本科层次职业学校设置标准》升格为职业本科学校，稳步扩大职业本科学校和职业本科教育专业的规模。”

2021年，有3所普通本科学校申请设置职业本科教育专业。“在此基础上，继续鼓励和支持高水平应用型普通本科高校按照《专业设置办法》申请设置职业本科教育专业，按照职业教育办学规律和育人模式开展人才培养。”陈子季说。

此外，教育部也将加快推动职业教育法修订，为优质高职专科学校开设职业本科教育专业提供法律依据，支持一批优质高职专科学校的骨干专业申请设置职业本科教育专业，培养本科层次技术技能人才。