今年就业形势将继续保持总体稳定(2)

2022年，人社部将继续实施职业技能提升行动，瞄准市场需求，提升培训效果。同时，推进就业服务质量提升工程，统筹开展好“10+N”就业服务专项活动，落实重点企业常态化用工服务，努力缓解招工难问题。

据悉，目前，有两项活动正在火热开展。就业援助月活动自1月启动以来，全国各地方各部门已走访77万户困难家庭，帮助25万困难人员实现了就业。春风行动，截至正月十六，累计发放各类红包补贴超过5亿元，举办招聘活动1.5万余场，提供岗位信息近1000万个。

接下来，人社部还将开展大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月、残疾人就业帮扶、百日千万网络招聘、金秋招聘月等专项活动。

基本养老保险全国统筹启动，中央财政补助力度不会减小

截至2021年底，全国基本养老参保人数达10.3亿人。发布会上，人社部正式宣布，1月基本养老保险全国统筹已启动实施。

人社部养老保险司副司长亓涛介绍，全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂。“这在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。”亓涛说。

我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。

但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较高的省份，养老保险基金的支出压力比较大。

在此背景下，尽快实现基本养老保险全国统筹，也就成为我国养老保险体系建设重要环节。2018年7月，我国建立实施了基金中央调剂制度。2018至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。

亓涛强调，养老保险全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性。在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。

同时，全国统筹以后，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性，更好地确保养老金按时足额发放，为参保企业和参保人员提供更加方便、快捷的服务。

此外，为加强社保基金管理风险防控，近日，人社部出台了《社会保险基金行政监督办法》，细化了违法情形、明确了法律责任。“我们既要防范打击社保服务机构、用人单位和个人的欺诈骗保行为，也要防范打击社保经办机构和行使审批认定职责部门实施的侵占危害基金的职务犯罪。”社会保险基金监管局局长汤晓莉说。（记者 李心萍）

在人社部22日举行的发布会上，记者了解到：去年有1万余名高技能人才取得职称。

过去一年，人才评价机制改革取得突破，全面深化职称制度改革任务总体完成。人社部累计出台27个职称系列改革指导意见，印发9个综合性配套政策，上线运行全国职称评审信息查询平台；高技能人才与专业技术人才职业发展进一步贯通，1万余名高技能人才取得职称；推动各类企业开展技能人才自主评价，遴选发布全国性社会培训评价组织，1.2万多家企业、3400多家社会培训评价组织完成备案，全年620余万人取得职业技能等级证书；公布新版国家职业资格目录，颁布智能制造、互联网营销师等59个国家职业标准。

同时，技能人才队伍建设不断加强。发言人介绍，人社部实施“技能中国行动”，推进企业新型学徒制，充分发挥企业培养主体作用；印发职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知，推动职业院校、技工院校毕业生与普通高校毕业生享受同等待遇；发布第四批18个新职业信息，组织开展新职业培训和评价，推动国家职业分类大典修订工作。

另外，专业技术人才队伍建设深入推进。人社部出台新一轮专业技术人才知识更新工程实施方案。深入实施博士后创新人才支持计划和国际交流计划等项目，全年共招收近2.8万名博士后。（记者 赵兵）