为帮助企业解决享惠受阻问题,《意见》特别提出海关要实施经核准出口商制度,指导企业用足用好原产地声明。海关总署关税司副司长邸杰表示,目前《经核准出口商管理办法》已实施,经核准出口商可以自行出具原产地声明,无需申领原产地证书,为企业出口提供便利。截至1月25日,已认定经核准出口商107家,自主出具原产地声明306份,货值1.3亿元。
青岛海关关税处处长毕海军提醒,我国与东盟、韩国、新西兰等RCEP成员方在RCEP之外还签署生效了其他自贸协定和优惠贸易安排,某一个具体商品往往可以适用多个协定税率,建议企业做好自贸协定原产地降税比对,选择合适的自贸协定办理证书享惠。“我们将为进出口企业提供不同自贸协定项下的享惠方案设计,确保企业最大限度享受RCEP及其他自贸协定政策红利。”毕海军说。
已对11个国家正式生效
分享RCEP红利,越来越多成员国加入。截至目前,RCEP已对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰、澳大利亚、韩国等11国正式生效,其余成员国将在完成国内批准程序后陆续生效实施。
“日本企业对RCEP的关注度很高。RCEP生效后,日本企业对华出口,如汽车、食品、农产品、消费品等将享受更多红利。”日本贸易振兴机构上海代表处首席代表水田贤治表示,进口关税降低带来个人消费需求提升,出口贸易增长推动企业经济活跃度增加,两者叠加能更好刺激日本国内经济的增长。据日本政府估算,RCEP最终有望使日本91.5%的工业品获得免税,国内生产总值提高2.7%,带来的经济效益超过日本迄今签署的其他贸易协定。
以日本清酒进入中国市场为例,随着RCEP生效,其关税税率将由此前的40%降至首年的38.1%,并将在20年内逐步降为零关税。日本三井之寿酿酒厂董事井上宰继称“这是一个好消息”。井上宰继表示,日本清酒在中国市场很受欢迎,进口量逐年增加。但RCEP生效前,关税等因素导致日本清酒在中国市场价格较高,生效后关税逐步下调,进入中国市场的价格将会降低,希望未来销路能越来越好。
在东盟,马来西亚国际贸易和工业部日前发布公告称,马来西亚已向东盟秘书处提交对RCEP的核准书。3月18日起,RCEP将对马来西亚生效。对此,马来西亚贸工部预计,马来西亚将成为在出口方面从RCEP获益最多的东盟成员,包括电子商务在内的服务提供商也将得以拓展更广阔的市场。
此外,柬埔寨商业部预计,柬埔寨的农产品、工业品等将享受特惠关税待遇。RCEP可推动柬GDP增长约2个百分点,出口和投资分别增长7.3%和23.4%。泰国商业部数据显示,RCEP生效后成员国将对3万多项泰国产品免除关税,其中2万多项产品可以立即享受零关税待遇,有利于泰国出口贸易发展。根据菲律宾贸易与工业部数据,2020年,菲律宾出口额的51%、进口额的68%和外国直接投资的58%涉及RCEP成员国。加入RCEP后,该国水果、海产品、服装、纸业对中国、日本、韩国等东亚国家的出口将明显受益。
对全球经济而言,RCEP红利同样值得关注。目前RCEP成员国经济体量、贸易总额全球占比约30%。汇丰银行经济学家预测,到2030年,RCEP经济圈的经济体量全球占比将提高至50%。联合国贸发会议报告认为,RCEP经济圈凭借规模和活力“成为全球贸易新的重心”,面对新冠肺炎疫情冲击,RCEP有助于增强全球贸易韧性。(记者 邱海峰)
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