“十四五”中国经济开局良好(2)

国内大循环主体作用增强。2021年，我国社会消费品零售总额超过40万亿元，比上年增长12.5%；固定资产投资规模超过50万亿元，增长4.9%。内需对经济增长的贡献率达79.1%，比上年提高了4.4个百分点。

“扩大内需战略深入实施，国内循环对经济发展的带动作用明显增强。经济增长还是内需拉动为主。”宁吉喆说。

国内国际双循环相互促进。2021年，我国货物进出口总额再创历史新高，其中进口总额、出口总额分别比上年增长21.5%、21.2%，内外需均发挥很好作用，且相互促进。

生产、分配、流通、消费循环改善。

在生产环节，生产扩大为循环改善打下了基础。2021年，规模以上工业增加值比上年增长9.6%，工业行业的增长面达到了95.1%。

在分配环节，企业的营业收入、工资和利润的增长是初次分配的主要来源。2021年1—11月，41个工业大类行业营业收入同比增长，31个行业利润同比增长，增长面超过80%。

在流通环节，2021年，我国全社会货运量、港口货物吞吐量分别比上年增长12.4%、6.8%，货运的畅通保障了经济恢复和对外贸易。

在消费环节，就业的扩大、收入的增加支撑了消费恢复性增长。2021年，全国居民人均消费支出比2020年实际增长12.6%，由于2020年受到的影响比较大，两年平均增长4.0%。

“面临复杂严峻的经济环境，我国经济长期向好的基本面没有变，构建新发展格局的有利条件没有变，新的经济增长点将不断涌现。”宁吉喆说。

48万人 人口增速如何看？

2021年末，全国人口14.13亿人。其中，出生人口1062万人，人口净增长48万人，自然增长率是0.34‰；16—59岁的劳动年龄人口8.82亿人，占总人口的62.5%；60岁及以上人口2.67亿人，占总人口的18.9%。

“人口增速放缓是我国经济发展，特别是工业化、城镇化到一定阶段的客观结果。老龄化、少子化也是发达国家乃至一些新兴经济体普遍面临的问题。”宁吉喆说。不过，他表示，未来一段时期，我国人口总量将保持在14亿人以上。

首先，育龄女性总量依然较多。我国人口基数大，目前仍有3亿多育龄妇女，每年能保持1000多万人的出生规模，人口总量将保持一定水平的增长。

其次，三孩政策效果将逐步显现。从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。

据第七次全国人口普查数据，我国0—14岁少儿人口比2010年多了3000多万人，比重上升了1.35个百分点，主要是生育政策促进了生育率提升。出生人口中，二孩占比由2013年的约30%上升到2021年的约43%，随着进一步优化生育政策，实施一对夫妇可以生育三个子女政策及配套支持措施，政策效果将逐步显现。

最后，人口的预期寿命在持续提高。我国医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，预期寿命不断延长，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口总量保持增长态势。“一些被推迟的生育将在未来一段时间持续释放，这些因素都将对人口总量保持基本稳定发挥积极作用。”宁吉喆说。

2022年 经济发展态势如何？

“尽管存在风险挑战，总的看，我国经济持续恢复发展的态势没有变，保持经济运行在合理区间的因素没有变，支撑高质量发展的条件也没有变。从全年看，我国经济有望实现稳中求进。”宁吉喆说。

首先，我国疫情常态化防控处于全球领先地位，统筹疫情防控和经济社会发展成效显著，生产生活秩序总体稳定，促进了经济持续发展和社会大局稳定。

其次，我国产业供给体系完备，拥有全部工业门类，配套较为完善，产业链、供应链韧性较强，能够很快适应市场需求变化。宁吉喆举例，去年，市场上“缺芯”“少箱”，我国集成电路产量就增长了33.3%，金属集装箱产量增长了110.6%，“市场上缺什么，我们就能生产什么，自然就带动了经济增长，增加了就业，改善了收入”。

再次，我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，这是我们应对各种风险挑战、构建国内强大市场的立足之本。

最后，改革开放持续释放红利，宏观调控不断完善，均有利于经济平稳发展。目前，我国通胀率、政府债务水平均较低，货币政策有空间，宏观调控政策工具多，有能力保持平稳运行。

“我国经济增长的动能不仅来自需求‘三驾马车’的拉动，而且来自供给的推动；不仅来自内需的扩大，而且来自外需的拓展；不仅来自消费的增长，而且来自投资的发展；不仅来自改革的推进，而且来自创新的带动。我们有信心、有底气，也有能力、有条件，实现经济持续健康发展。”宁吉喆说。（记者 陆娅楠）