肖捷：使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续(4)

住有所居是重要民生目标，关系千家万户切身利益。党的十八大以来，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加大保障房建设投入力度。累计建设各类保障性住房和棚改安置住房近5000万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。坚持因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。2019年，城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别为39.8平方米和48.9平方米，比2012年分别增加6.9平方米和11.8平方米，城乡居民住房条件明显改善。

五 加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定

社会治理是国家治理的重要方面。党的十八大以来，党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国，完善社会治理体系，有力维护了社会稳定和安全。

基层是社会治理的基础和重心。党的十八大以来，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到城乡社区，推动社区与社会组织、社会工作者、社会志愿者、社会慈善资源联动，不断健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务体系。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，加快建设共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。加强防灾减灾救灾和安全生产工作，加强国家应急管理体系和能力建设，安全生产形势持续好转。严格食品药品疫苗监管。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，将矛盾纠纷化解在基层。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，有效维护群众合法权益。加强社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，防范和打击暴力恐怖、新型网络犯罪、跨国犯罪。我国社会安全稳定形势持续向好，成为世界上最有安全感的国家之一。

回顾过去重大成就和宝贵经验，是为了以史为鉴、开创未来。正如《决议》指出，党的十八大以来，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。新的征程上，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，维护社会公平正义，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。