税惠“春雨”，“润”出市场澎湃活力

前三季度，七成有经营活动收入的小微企业无需缴税——
税惠“春雨”，“润”出市场澎湃活力

减税降费亮出最新“成绩单”——国家税务总局数据显示，今年前三季度，全国新增减税降费9101亿元，其中新增减税7889亿元，新增降费1212亿元。

能完成这样的成绩，靠的是一系列旨在减轻企业负担的减税降费政策措施。进入三季度，针对大宗商品价格上涨、生产成本上升等对工业经济尤其是对制造业企业带来的影响，我国在已经出台减税降费政策基础上，进一步增加了允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除政策、对制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴等举措，助力企业纾困解难。

当这些税惠“春雨”精准滴灌到微观个体上，企业获得了多少真金白银的利好？当一个个市场主体被“润”出活力，汇集而来的巨大能量怎样助力经济高质量发展？记者进行了采访。

1.降低研发成本 激活企业创新动力

【政策】

科技创新是推动我国经济发展的核心力量。今年以来，我国推出不少税费政策聚焦支持科技创新。3月，我国宣布允许企业在10月纳税申报期提前享受上半年加计扣除优惠，并将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。9月，优惠政策再加码，企业可以提前享受范围扩展至前三季度，进一步降低企业研发成本，增强科技创新的活力和动能。

这几年，研发费用加计扣除政策两次提高扣除比例，中车长春轨道客车股份公司都赶上了。“2018年扣除比例提高至75%后，公司研发费加计扣除金额9.15亿元，减免企业所得税2.29亿元。今年扣除比例提高至100%，前三季度公司研发费加计扣除金额7.05亿元，减免企业所得税1.76亿元。”中车长春轨道客车股份公司财务总监卢淑华给记者算了一笔账。

真金白银的“红包”对企业而言意味着什么？“我们的切身感受是，提高研发费加计扣除比例，帮助企业减轻了资金压力，加大了研发投入，促进了产品更新换代，提高了核心竞争力。”卢淑华介绍，目前，公司已具备年产180列至200列动车组、4000辆城铁车、600辆普通铁路客车的能力，产品出口至22个国家和地区，签约额超过120亿美元。

和卢淑华有同样感受的人不在少数。国家税务总局统计数据显示，截至10月底，全国各类企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元，减免税额3333亿元。换言之，实施提前享受研发费用加计扣除政策，相当于减少了企业当期应缴纳的税款，增加了3333亿元的可用资金。从研发费用加计扣除金额看，82.1%享受优惠的企业加计扣除超过100万元。从户均水平看，享受优惠的企业户均研发投入456.5万元，按可比口径测算，同比增长13.3%。政策激发了企业的创新热情，研发投入力度得到增强。

对制造业企业而言，加计扣除比例提高与提前享受范围扩展的双重优惠，更是增强了制造业企业的发展动力，为经济高质量发展带来源源不断的动能。“双重利好惠及18.6万户制造业企业，加计扣除金额达9036亿元，减免税额2259亿元，占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为57.7%和67.8%。其中，加计扣除比例提高带来制造业企业多享受减免税额571亿元，政策支持制造业发展的导向得到有效显现。”国家税务总局副局长王道树介绍。

王道树透露，在提前享受研发费用加计扣除政策的制造业企业中，30.2万户民营企业加计扣除金额达9536亿元，减免税额2384亿元，占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为93.5%和71.5%，对促进民营企业在稳定预期中更好发展具有积极作用。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红告诉本报记者，制造业转型升级过程中，技术创新是核心动力，研发费用加计扣除意味着企业研发投入越多，税收抵扣越多，这种正向激励有助于引导企业加大科研投入、进行科技创新，促进产业升级，助力经济高质量发展。

2.纾困小微企业 “一减两升”成效显著

【案例】

立冬已过，茶叶进入休眠期，位于江西省遂川县的江西茗优茶叶有限公司正抓紧加工绿红花茶。今年，仅红茶一项，这家小微企业已出口40万美元。“去年春茶采摘时遭遇新冠肺炎疫情冲击，公司招工用工难、资金周转慢，之后又面临国内外市场萎缩、茶卖不出去的困境。税务部门及时兑现减税降费政策，降低养老保险费率、减免增值税等12万多元。今年，又继续延长小规模纳税人增值税优惠的政策执行期限，增值税起征点从月销售10万元提高到15万元。现在公司的企业所得税税率仅为2.5%，工会经费全额返还，成本下降了20%，帮助我们‘恢复元气、增强活力’！”公司总经理林建阳高兴地说。