《国家标准化发展纲要》提出实施新产业标准化领航工程

《国家标准化发展纲要》提出实施新产业标准化领航工程
数字经济时代，用标准说话

中共中央、国务院日前印发《国家标准化发展纲要》，提出实施新产业标准化领航工程；推动平台经济、共享经济标准化建设，支撑数字经济发展等。专家表示，应以实施新产业标准化领航工程为契机，推动数字经济领域核心技术攻关，用标准化支撑数字化转型。

促进大批科技成果转化

家住湖北省武汉市武昌区的退休老人梁启珍常和家人外出游玩。每次预约后，他们在景区门口扫一扫健康码，即可快速进入。“防疫期间，到外地游玩都需要扫健康码。有了绿码，出门方便又安心。”

如今，越来越多像梁启珍一样的人通过扫描健康码享受便利，这背后是《个人健康信息码》系列国家标准发挥了巨大作用。之前，各地“健康码”在运行中存在码制组成不统一、数据格式不一致、缺乏数据共享和互认机制等问题，一定程度上制约了人员、货物跨地区流动。去年4月底，健康码系列“国标”发布，提出健康码应用系统和系统间互认的技术模型、个人健康信息数据规范使用、实现系统对接互认的操作方法等标准，确保了健康码管理全国政策一致，标准统一。随着核酸检测、疫苗接种等信息自动被整合到健康码中，目前全国基本实现了健康码“一码通行”。

健康码是数字经济助力疫情防控、提供数字惠民服务的一个生动例证。从信息化时代走向数据时代，以数据资产为核心生产要素的数字经济加速发展。在此过程中，标准逐渐成为数字经济发展的重要助推剂。据统计，十八大以来，以物联网、大数据、人工智能等为代表的数字经济领域推进研制的国家标准达300多项，促进大批科技成果转化。

为进一步支撑数字经济等新兴产业发展，《国家标准化发展纲要》提出实施新产业标准化领航工程，开展新兴产业、未来产业标准化研究；建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准规范，推动平台经济、共享经济标准化建设等。

专家表示，随着全球化推进和数字产业竞争加剧，5G、芯片、区块链等数字经济关键领域的标准不仅事关话语权，更事关未来。《国家标准化发展纲要》的出台，为数字经济迈向高质量发展之路提供了方向及实施路径。

合力补齐发展短板

电动汽车遇到故障发出报警时，远程服务与管理平台应及时上报故障发生时间点前后30秒的数据，且信息采样周期不大于1秒；企业平台应定期将故障和报警的处置措施、处置进度和结果上报至国家、地方政府建立的公共平台……随着电动汽车融入人们生活，这些标准正成为电动汽车行业的基本守则。

据统计，中国目前已建立《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》《电动汽车快换电池箱架通用技术要求》《电动汽车安全要求》等130余项国家标准和行业标准，不断补齐电动汽车产业核心技术受制于人、隐私泄露风险大等发展短板。

从整体来看，数字经济领域的标准化建设仍道阻且长。中国工程院院士陈晓红认为应从4个方面加快发展：一是标准制定进度有待加快，“标龄”有待缩短；二是包括基础通用标准、关键技术标准、融合应用标准、产业服务标准、数字化转型标准等在内的完整标准体系急需建立起来；三是一些行业的团体标准不同程度地存在交叉、重复以及矛盾等问题，需要有效统一协调；四是在数字经济领域关键核心技术方面的有效专利数不足，国际标准化贡献率有待进一步提高。

为破解数字经济关键技术领域的“卡脖子”问题，《国家标准化发展纲要》强调在人工智能、量子信息、生物技术等领域开展标准化研究。在新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域，同步部署技术研发、标准研制与产业推广，加快新技术产业化步伐。

各地也在积极行动。山东近日发布《关于促进标准化大数据发展的指导意见》《关于推动数字经济标准化建设的指导意见》等，进一步优化标准化发展环境；北京提出积极参与国际标准制定；广东深圳拟通过立法，解决数字产品市场准入标准缺失等问题。

不断参与国际标准制定

随着视频内容在移动互联网时代广受欢迎，视频编码技术越来越受到关注。对于一部视频作品来说，在与原画质接近的情况下，其采用的编解码技术越先进，文件体积被压缩得更小，传输就越便利。此前，由腾讯多媒体实验室参与制定的新一代国际视频编解码标准出炉。该标准能够在不影响主观画质的情况下，将视频码率降低到原来的一半，极大提升视频内容的传输效率。随着这一标准的发布和商用化，超高清视频将得到更广应用。