精准施策助力中小微企业奔涌向前

国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节。

作为量大面广的中小微企业，在整个国民经济体系中处于基础性地位。近年来，从“留得青山，赢得未来”到“青山常在、生机盎然”，我国对市场主体特别是中小微企业的发展不断释放政策红利，加大支持力度。

加大帮扶力度，用“真金白银”稳住市场主体。“十四五”时期，要推动经济实现高质量发展，就必须盯紧中小微企业，解决好其在发展壮大过程当中遇到的资金链、产业链等难点问题。对此，此次国常会推出了一系列帮扶举措，其中加大资金和政策的帮扶力度就是一个突出亮点。一方面，今年将再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。另一方面，持续完善贷款贴息及奖补政策，建立国家融资担保基金风险补偿机制，提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。用好“真金白银”，播撒政策的“及时雨”，无疑将为中小微企业的发展“降压赋能”。

深化“放管服”改革，用良好的营商环境保护公平竞争。“放管服”改革，既是政府自身的放权简政，也是企业发展的支撑保障。近年来，我国持续放权扩能，优化公共服务，从推行帮办、代办，到实行“最多跑一次”“一次不跑”，企业的获得感极大提升。今后各地还要进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，既要降低制度性交易成本，保护产权和知识产权，维护市场秩序，增强发展信心；又要加大对创业创新的支持力度，特别是要严禁乱收费、乱摊派，不断减轻中小微企业成本上升压力，真正以良好的营商环境保护公平竞争，助力中小微企业发展。

统筹做好跨周期调节，保持经济平稳发展和就业稳定。保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，对于中小微企业至关重要。因此，统筹做好宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间，就必须做好宏观政策的跨周期调节。一方面，要大力发挥地方政府专项债的作用带动扩大有效投资。尤其是要根据国际环境变化和发展实体经济需要，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力；另一方面，要进一步加大对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体，保持经济运行在合理区间。

随着我国进入新发展阶段，量大面广的中小微企业前途广阔、大有可为。在高质量发展的新征程上，只要精准施策，不断将政策红利化为中小微企业的发展活力，抓住机遇、乘势而上，中小微企业就会生机勃勃、奔涌向前，开创出高质量发展的新天地！（何莉）