国家发改委回应当前热点问题——巩固投资持续恢复增长态势(2)

据介绍，今年以来，各地区各部门积极推进碳达峰、碳中和相关工作，取得了一定成效。但有些地方、行业、企业的工作着力点有所“跑偏”，采取的行动措施不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破的要求，主要表现在3个方面：

一是目标设定过高、脱离实际。有的地方、行业、企业提出的目标超越发展阶段；有的地方对高耗能项目搞“一刀切”关停；有的金融机构骤然对煤电等项目抽贷断贷。

二是遏制“两高”行动乏力。遏制“两高”项目盲目发展是当前碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重，但有的地方口号喊得响，行动跟不上，有的地方甚至违规上马“两高”项目，未批先建问题比较突出。

三是节能减排基础不牢。有的地方对节能减排工作不够重视，能耗“双控”落实不力；有的行业没有扎实做好结构节能、技术节能、管理节能，而是寄希望于某种技术一劳永逸解决问题；有的机构蹭热度、追热点。

“这些现象与碳达峰、碳中和工作的初衷和要求背道而驰，必须坚决予以纠正。”孟玮表示，国家发改委正会同有关部门，抓紧制定完善碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。

孟玮介绍，近期开展专项检查，督促各地压减拟上马的“两高”项目350多个，减少新增用能需求2.7亿吨标准煤，取得了初步成效。但在专项检查中也发现，一些突出问题仍亟待解决。《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，今年上半年，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省份能耗强度同比不降反升，10个省份能耗强度降低率未达到进度要求，节能形势十分严峻。“能耗强度不降反升的9省份，对所辖能耗强度不降反升的地市州，今年暂停国家规划布局的重大项目以外的‘两高’项目节能审查，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗‘双控’目标特别是能耗强度降低目标任务。”

国家发改委将进一步完善和强化能耗“双控”制度，制定出台三年工作方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来，加快推动经济社会发展全面绿色转型。（记者 陆娅楠）