“婚姻登记‘跨省通办’是一项较为复杂的系统工程,充满了风险和挑战,有许多难点工作亟待通过试点加以解决。”民政部社会事务司司长王金华说,婚姻登记“跨省通办”背后涉及当事人信息核验难度增加、业务流程再造、公共服务均等化等多方面因素,改革难度较大。比如当事人个人信息核验,需要有完备的信息系统、完善的婚姻数据和智能化技术设备配备;部门间信息共享,要打破部门间信息壁垒,及时有效地共享相关政务信息;登记业务流程再造,需根据“跨省通办”要求及服务人群结构变化、特点等对业务流程再改造、再完善;省际的配合联动,须“全国一盘棋”,各地民政部门婚姻登记机关要相互支持配合,尤其是在信息核验方面,一方有需要、各方共同联动,一起为婚姻当事人提供暖心贴心的服务。
王金华介绍,婚姻登记“跨省通办”目前尚需要通过试点在如何实现以“数据跑”代替“群众跑”、如何适应服务人群结构的变化、如何合理有效配置服务资源、有效满足群众需求方面不断探索路径、总结经验。国务院批准开展内地居民婚姻登记“跨省通办”试点的目的,就是要发挥试点地区的先行先试作用,形成一批可复制可推广的政策措施和制度机制,为全国范围内实施婚姻登记“跨省通办”积累实践经验,为改革完善婚姻登记服务管理体制探索可行路径。
“婚姻登记‘跨省通办’在全国范围内实施是我们的目标,待条件成熟后,我们将及时推动此项工作。”王金华说。
中国社会科学院社会学研究所研究员马春华说,“跨省通办”涉及环节多,现实问题复杂,要实现“跨省通办”,不但需要民政部和最高法等不同部门的沟通和合作,还需要各地婚姻登记机关的配合。
民政部社会事务司相关负责人表示,为实现全国范围内的“跨省通办”,当前和下一个阶段,民政部将积极总结婚姻登记“跨省通办”试点工作的经验和成效,推动《婚姻登记条例》的修改,为全面实施婚姻登记“跨省通办”提供法律保障。同时,持续推进婚姻登记信息化建设,不断提升政务服务效能,指导各地区强化婚姻登记机关服务功能,优化服务资源配置,提升服务质量,为人民群众提供更加优质、便捷、高效、温馨的服务。(记者 李昌禹)
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