积极财政政策如何提升效能(2)

实际上，7月份以后，专项债发行步伐明显加快。“专项债从发行到资金使用、形成实物工作量，需要一定的过程。因此，各地有必要合理把握发行节奏，抓紧做好发行工作，及时把筹集资金落到项目上，避免资金闲置，真正实现给实体经济输血。”白景明说。

对于如何更好发挥出专项债稳投资、补短板作用，白景明认为，要按照“资金跟着项目走”的原则，支持符合条件的重点项目建设，同时要实施专项债券项目穿透式监测，强化全生命周期的绩效管理，充分发挥专项债券资金使用效益。

积极的财政政策提升政策效能，还需要货币政策、产业政策、区域政策等其他宏观政策协同配合。“比如，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕是保证财政投融资循环和收支循环高效的重要前提；在产业政策方面，重大工程项目建设、引导企业加大创新发展和科技转化，都离不开财政政策的支撑，也是财政政策更大范围发挥作用的载体。”何代欣说。(记者 曾金华)