全面促进国际多边合作。中华人民共和国恢复联合国合法席位50年来,加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案,进入全方位参与多边事务的新阶段。积极参与联合国维和、国际军控、裁军、防扩散和反恐合作,推动朝鲜半岛核、伊朗核、缅甸、南苏丹、阿富汗等热点问题的政治解决,为维护世界和平与安全展现中国担当。不断提升对外开放水平,超额履行加入世界贸易组织承诺,为全球经济增长注入中国动力。积极开展南南合作和南北对话,拓展能源、粮食、网络、极地、外空、海洋等领域国际合作,为可持续发展事业作出中国努力。发起创建上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等多边平台,推动亚太自贸区、中日韩、中国—东盟等区域合作发展,为各层次多边机制互补互促发挥中国作用。
坚定引领全球治理方向。先进思想辉映非凡事业,科学理论激荡伟大实践。党的十八大以来,习近平总书记以宽广全球视野、深邃战略思维、博大领袖襟怀,深刻把握历史发展规律和人类前途命运,多次在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制会议上发表重要讲话,提出一系列富有中国特色、符合国际期待、顺应历史大势的新理念新倡议新主张,为弘扬、践行和发展多边主义提供了重要战略引领,得到国际社会广泛赞誉。
面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问,习近平主席历史性提出构建人类命运共同体的宏伟倡议,推动世界各国超越社会制度、历史文化的差异,携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,为处于十字路口的国际社会指引前进方向。面对严峻复杂全球性挑战,习近平主席系统阐明中国的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观和全球治理观,为破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字提供中国方案。面对世界各国加强互联互通、实现更大发展的普遍需求,习近平主席开创性提出共建“一带一路”重大倡议,我国已同172个国家和国际组织签署合作文件,打造迄今为止中国提供的最大全球公共产品。面对单边主义、保护主义肆虐,习近平主席旗帜鲜明地维护多边主义、自由贸易和开放型世界经济,呼吁经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平主席出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会、世界卫生大会、中非团结抗疫特别峰会、全球健康峰会,宣布抗疫合作重大举措,我国已向150多个国家提供抗疫物资援助,向近100个国家、4个国际组织提供疫苗,推动建设人类卫生健康共同体。面对气候变化共同挑战,习近平主席郑重宣示碳达峰、碳中和目标和国家自主贡献新举措,为保护地球家园展现责任担当。沧海横流方显英雄本色,面对百年未有之大变局,习近平主席作为大国领袖提出的一系列重大论断和重要举措,高举多边主义旗帜,坚持共商共建共享,摒弃冷战对抗思维,为不稳定不确定的世界注入了正能量,为多边主义理论与实践开辟了新境界。
多边主义面临的新挑战与中国的政策主张
过去几年,个别大国大搞本国优先,奉行单边主义,肆意退群毁约,严重破坏多边主义和全球治理。这种短视做法已经受到国际社会的广泛抵制。新形势下,又有一些国家和势力从私利出发,推行形形色色的伪多边主义。它们表面上打着多边合作的旗号,实质上搞的是“小圈子”,试图以意识形态划线站队;表面上说要遵守规则,实质上却对国际法合则用不合则弃;表面上主张公平竞争,实质上追求“庄家通吃”,打压别国正当发展权利。它们延续的是冷战思维,践踏的是公道正义,挑起的是对立对抗,分裂的是整个世界。面对真伪多边主义之辨,世界必须擦亮眼睛,去伪存真。
习近平主席指出,世界要公道,不要霸道。历史已经并将继续证明,睦邻友好必将超越以邻为壑,互利合作必将取代零和博弈,多边主义必将战胜单边主义。为此,我们主张世界各国共同努力,坚持真正多边主义的正确方向:
要锚定联合国为中心的“定盘星”。世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一套规则,就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。倡导并践行多边主义,要以维护世界和平、促进共同发展为目标,以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际体系中的中心地位。这是多边主义兴盛不衰的制度保障,也是中国对多边主义的坚定承诺。
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