城镇新增就业人数完成全年目标任务的27% 一季度就业稳中向好

一季度，我国就业形势总体稳定、稳中向好。下一步，针对高校毕业生等重点群体，人社部将在岗位推送、能力提升等方面加力推进，全力支持其就业创业。在做好职业技能培训方面，将通过精准开展“菜单式”培训和定岗定向培训、发放职业培训券等形式助力提质增效。

一季度的就业形势如何？劳动力市场有哪些变化？如何做好高校毕业生就业工作？4月26日，人社部举行一季度新闻发布会，回应社会关切。

就业形势总体稳定——

市场需求正回暖

带动增加用工量

一句话形容一季度的就业形势：总体稳定、稳中向好。

新增就业稳定增长。一季度，城镇新增就业人数297万人，同比增加68万人，完成全年1100万人目标任务的27%。

失业水平稳步回落。3月份城镇失业调查率5.3%，环比下降0.2个百分点，同比下降0.6个百分点，低于5.5%左右的控制目标。

市场需求有所回暖。“从我们搜集整理的102个定点监测城市数据看，求职人数和岗位需求均有较大幅度提升，人力资源市场的活跃度明显增强。”人社部中国就业培训技术指导中心主任吴礼舵说。

数据显示，一季度100个最缺工职业岗位需求，从去年四季度的141.8万上升到一季度的166.5万，环比增长17.42%；招聘需求大于求职人数的缺口数为105万人，是我国7次监测以来首次突破百万关口，环比增长13.65%。

这其中，制造业招聘岗位需求保持着旺盛的势头。“2021年第一季度全国招聘大于求职‘最缺工’的100个职业排行”显示，本期新进排行的29个职业中，有20个与制造业直接相关，占比达69.0%。特别是和汽车生产、芯片制造有关的职业排位显著上升，汽车生产线操作工更是首次进入排行榜前十。

“这充分说明目前制造业势头非常强劲，企业生产经营活动加快，带动用工量增加。”吴礼舵说，这一点也和我国一季度工业生产的稳步回升、制造业增势良好的态势基本吻合，人力资源市场的走势从一个侧面印证了一季度工业增长的态势。

服务业的相关职业，则有增有减。短缺程度增加的岗位主要是旅游、餐饮等消费类职业，如中式烹调师、客房服务员、前厅服务员、餐厅服务员等。“这反映出我们国家疫情防控的良好态势继续得到巩固，相关的消费需求不断激发。”吴礼舵说。

短缺程度减弱的岗位，则集中在与生活类服务业相关的职业，比如养老护理员、保育员、婴幼儿发展引导员。吴礼舵分析，这几个职业短缺程度排位有所下降，与此前一段时间我国加大职业技能培训和开发，增加人才供给有关。

“随着经济的稳定恢复，我们预期就业将延续总体平稳的态势。”人社部就业促进司司长张莹说。

支持毕业生就业创业——

特色服务送岗位

落实政策拓渠道

虽然当前就业形势总体稳定，但重点群体就业仍面临一定压力。国家统计局数据显示，3月份，16—24岁青年失业率为13.6%，比2月份上升0.5个百分点。

“网络招聘平台数据显示，今年应届海外留学生回国求职人数同比增加67.3%。909万的高校毕业生规模，叠加去年未就业毕业生、归国求职毕业生，让毕业生群体就业压力进一步加大。” 智联招聘执行副总裁李强说。

统计数据显示，高校毕业生就业难主要体现在几个方面：

——产教错配。中国人民大学、智联招聘联合发布的《就业困难大学生群体研究报告》显示，企业最需要理工类专业的高校毕业生，其岗位比重达43.1%。但从仍在找工作的毕业生专业结构看，理工科毕业生比重只有38.7%。

——地域错配。上述报告还显示，东部地区为高校毕业生提供的岗位需求占比为51.3%，但有高达57.0%的毕业生往东部地区投递简历，后者比前者高出5.7个百分点，导致东部地区竞争激烈。

此外，缺乏相关岗位的实践、工作经历、专业技能等也是高校毕业生求职难的主要原因。

对此，张莹表示，通过加强部署、加快招聘、强化帮困等举措，在各方共同努力下，目前高校毕业生的就业形势总体还比较平稳。“下一步，人社部将针对毕业生不同时段的求职需要，在岗位推送、能力提升、渠道拓展等方面加力推进，全力支持高校毕业生就业创业。” 张莹说。

特色服务送岗位。在前期推出40场大中城市联合招聘毕业生招聘会、提供超10万个岗位的基础上，人社部5月份将启动“百日千万网络招聘专项行动”，发挥线上平台优势，继续大规模推送岗位。

培训见习提能力。针对毕业生职业发展的需要，人社部门将大力推进百万青年技能提升行动。今年已经组织了15万人次毕业生参加培训，后续将着力提升培训质量，积极拓展新职业培训，支持毕业生提升技术技能。针对毕业生实践经验不足的问题，将继续实施就业见习计划，推出一批国家级见习示范单位，为毕业生提供跟企业实习实践的相关机会。