据介绍,司法部等部门将加强对全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调,将进一步制定实施方案,开展调查研究,总结实施情况。
加强监管,处理承诺不实等行为
在全面推行证明事项告知承诺制工作中,审批程序简化、证明事项减少,如何加强事中事后监管以减少风险?徐志群介绍,实行证明事项告知承诺制并不意味着法定证明不要了,而是更多要通过行政机关的信息共享、事中检查、事后核查等方式加强监管。
浙江省义乌市某人力资源公司向人社部门申请经营劳务派遣业务许可,在签订告知承诺书后,义乌市人社局当日即向该公司作出准予行政许可决定,并颁发了劳务派遣经营许可证。之后,在义乌市人社局进行现场核查时,发现该公司存在经营场所无租房协议、无产权证等问题,与其在申请时签订的承诺内容严重不符。
义乌市人社局随即向该公司送达《撤销行政许可决定告知书》,要求对方在规定期限内提出充分理由并整改到位,否则将撤销行政许可。由于该公司未在规定期限内整改,人社局最终作出撤销原准予的行政许可决定,并按照承诺书约定将该公司不诚信行为推送至信用平台,纳入诚信记录。义乌市人社局相关负责人说:“该公司因为此次失信行为将导致以后办理行政审批业务时,不再享受告知承诺等便民服务措施。”
实行告知承诺制,申请人要对承诺负责。《指导意见》规定,对在核查或者日常监管中发现承诺不实的,行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚,并纳入信用记录;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
“下一步,各地区各部门将加强统筹协调和相互配合,推进信息数据共享和流通,加强社会诚信体系建设,以形成更有效的工作机制,切实方便群众和企业办事。”司法部相关负责人表示。(记者 魏哲哲)
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